印尼力争在欧盟《零毁林条例》实施前 启用棕榈油追溯系统
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2026年11月13日,在印尼巴厘岛努沙杜瓦,参观者在第22届印尼棕榈油大会暨2027年价格展望论坛的展位上观看油棕鲜果串。
【本报讯】印尼经济统筹部长专家顾问迪达·加尔德拉(Dida Gardera)表示,印尼可持续棕榈油信息系统(SI-ISPO)建设已进入收尾阶段。印尼政府争取在2026年12月30日欧盟《零毁林条例》(EUDR)开始适用前启用该系统,方便生产商和买家核验出口棕榈油的来源,将原料追溯至种植园。
迪达11月13日在巴厘岛努沙杜瓦举行的第22届印尼棕榈油大会暨2027年价格展望论坛上说,该系统以欧盟《零毁林条例》的要求为主要参照,将汇集棕榈油从上游种植到下游加工、出口的供应链信息,供印尼生产商和国际买家查验。他表示,产品取得印尼可持续棕榈油认证(ISPO),意味着其原料来源可查,生产过程符合可持续发展要求。
据迪达介绍,印尼政府已委托种植园基金管理机构(BPDP)管理该系统。该机构通过公开招标,选定苏科芬多公司(PT Sucofindo)负责运营,为印尼境内外的生产经营者和贸易商提供服务。政府计划分步归集数据,目标是到2029年,基本覆盖棕榈油行业所有相关方。
建设追溯系统是印尼完善棕榈油认证制度的一项措施。印尼自2011年起实施ISPO认证,2025年颁布的第16号总统条例将认证范围从上游种植园扩大至下游加工业和以棕榈油为原料的生物能源企业。条例要求,所有棕榈油产品的原料均须能够追溯至实行可持续生产的种植园。农业部、工业部、能源与矿产资源部、国家标准化局和经济统筹部等已发布配套规定,地理空间信息局也已发布对外共享地理空间数据的指南。
迪达指出,印尼约42%的油棕种植面积由独立种植户经营。如何提高这些种植户的生产率,同时满足国际市场对产品从种植园到消费者全程可追溯的要求,是行业面临的两项主要挑战。根据2025年修订的认证制度,小农户的认证费用由政府全额承担,资金可来自种植园基金管理机构、中央和地方财政预算或其他合法渠道。
迪达表示,政府希望在提高印尼棕榈油国际市场认可度的同时,让小农户继续参与全球供应链。据他介绍,2026年第三季度,种植园业占印尼国内生产总值的5.15%,其中油棕的贡献最大。(er)




