【本报讯】印尼税务分析中心（CITA）研究主管Fajry Akbar建议，鉴于当前企业经营环境和居民购买力依然疲弱，政府应适度下调税收收入目标，同时推进财政支出效率提升。
 
他认为，在税基尚未出现明显改善的情况下，与其持续追求税收收入最大化，不如下调目标更为现实。
 
Fajry周六（7月18日）在雅加达接受安塔拉通讯社采访时表示：“如果参考国际劳工组织（ILO）的数据，印尼劳动者平均收入是东盟最低之一，因此印尼的税收占GDP比重（Tax Ratio）也处于东盟较低水平。”
 
Fajry认为，过高的税收收入目标反而可能促使税务机关对纳税人实施过度稽查。
 
他指出，2026年上半年经济增长主要由政府支出拉动，因此税务监管应重点针对直接受益于政府支出的行业。
 
他说：“上半年经济增长靠什么带动？主要是政府支出。谁从政府支出中受益？就是SPPG经营者及相关企业，这些才是税务机关应重点关注的对象。”
 
上述言论发表于印尼税务总局（DJP）发布《关于纳税人合规监管指引》的第SE-8/PJ/2026号通函、进一步扩大纳税人合规监管范围之际。
 
根据该规定，税务总局将进一步扩大信息技术应用，并将税务数据库覆盖范围延伸至村级。
 
除实地走访外，税务总局还将运用遥感技术（Remote Sensing）、网络爬虫（Web Scraping）等手段，并与村级军方联络官（Babinsa）及社区治安警员（Bhabinkamtibmas）建立信息共享网络，以进一步扩大税务数据库。
 
针对上述监管方式，Fajry指出，税务总局仍需证明所取得的数据确实反映尚未征收到位的税源，否则新模式恐将引发更多纳税争议。
 
他说：“新的税务争议几乎不可避免，尤其是在数据质量欠佳，或税务机关与纳税人对数据存在不同解释的情况下。”
 
此外，Fajry也就Babinsa和Bhabinkamtibmas参与信息收集发表评论。他认为，税务总局有必要进一步说明所谓“信息网络建设”的具体内涵及其权限边界。
 
他说：“遗憾的是，这份通函并未说明所谓的信息网络建设究竟指什么，其权限边界又在哪里。一方面，这容易给人留下税收征管趋于军事化的印象，而税务执法本应属于民事行政范畴；另一方面，也可能加剧农村中小微企业经营者的担忧。”
 
2026年上半年，印尼全国税收收入实现1035.7万亿盾，占2026年国家预算目标的43.9%，同比增长24.6%。
 
此前，财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦(Purbaya Yudhi Sadewa)预计，2026年全年税收收入将达到2310.8万亿盾，约为2026年国家预算目标2357.7万亿盾的98.8%。
 
按此预测，全年税收收入将较预算目标短缺约46.9万亿盾。不过，这一缺口远低于2025年约271万亿盾的水平。（asp）