【本报讯】印尼国有矿业控股公司MIND ID提议建立国家矿产储备体系，以保障国内工业原材料供应，并在全球供应链中断风险上升的背景下，增强国家对战略性矿产资源的统筹调控能力。
 
MIND ID总裁马罗埃夫·夏姆苏丁（Maroef Sjamsoeddin）表示，建立国家矿产储备体系后，政府在管理矿产资源时将不再完全依赖市场机制，而是可以确定需要纳入国家储备的矿产品种，并根据市场形势和产业需求选择适当时机投放市场。
 
马罗埃夫8月18日在雅加达发表声明说：“我们在管理丰富的自然资源方面仍存在不足。可以考虑建立国家矿产储备体系，以便决定何时将相关矿产品投放市场、何时予以储备。”
 
马罗埃夫表示，战略性矿产不仅是贸易商品，也是印尼多个产业的重要原材料。建立矿产储备可在市场环境发生变化或供应中断时发挥缓冲作用。类似机制也可考虑应用于煤炭领域。
 
他说：“我们可以看到，马来西亚通过建立库存，能够决定何时投放、何时储存，从而调节毛棕榈油进入国际市场的节奏。”
 
目前，一些国家已将矿产储备纳入供应安全政策体系。韩国通过韩国矿害矿业公团（KOMIR）和韩国采购厅（PPS）等机构实施关键矿产储备政策，以应对供应链中断风险；日本通过日本能源和金属矿物资源机构（JOGMEC）建立部分战略性金属储备；美国则设有国防储备制度，以保障战略性物资供应。
 
马罗埃夫认为，对印尼而言，建立国家矿产储备体系应成为完善矿业全产业链治理的重要组成部分。政府需要准确掌握矿产产量，统筹管理市场供应，并确保矿产资源为国民经济创造更大附加值。
 
他以黄金为例说，印尼安塔姆公司（Antam）的黄金产量约为743公斤，仅占全国黄金总产量的0.83%。这意味着，印尼约99.17%的黄金产量来自安塔姆以外的企业。上述情况表明，印尼有必要建立国家层面的管理体系，对不同市场主体的战略性矿产产量进行统一统计和整合。
 
在此基础上，政府可确定需要纳入国家储备的战略性矿产品种、应优先保障的国内产业需求，以及供应中断情况下的储备投放机制。建立这一体系有望进一步提升印尼的矿产资源治理能力，使印尼不仅成为矿产资源生产国，也能在本国矿产资源开发利用方面掌握更大主动权。(er)