印尼政府通讯局证实 Danantara正全力推进26项下游化项目
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2026年10月8日,印尼总统普拉博沃在北马鲁古省中哈马黑拉县中韦达镇莱利莱夫村的韦达湾工业区启动一系列下游化项目前发表欢迎致辞。
【本报讯】印尼政府通讯局(Bakom)于10 月18日证实,在普拉博沃总统和吉布兰副总统执政头两年内,政府通过Danantara投资管理局筹备并推进了26个下游化项目,总投资额达225万亿盾(约合124 亿美元)。这些项目分为两个阶段推进,预计将创造37833个本地就业岗位,旨在提升国内自然资源附加值并强化经济独立性。
第一阶段(2026年2月6日启动)包含分布在13个区域的6个核心重点项目,投资额为109万亿盾,预计创造11456个就业岗位。
第二阶段(2026年4月29日启动)同样覆盖13个点位,新增10个重点产业项目,投资规模达116万亿盾,预计可新增26377个就业岗位。
这些下游化项目广泛覆盖了印尼的战略性资源和产业,包括:
1. 矿产深加工:建立铝冶炼厂(铝土矿加工)、不锈钢(镍加工)以及铜加工设施。
2. 绿色能源与农业:研发和生产生物航空煤油(Bioavtur)、生物乙醇,以及棕榈油和椰子的高附加值深加工。
3. 现代化养殖:推进集约化、一体化的家鸡养殖等民生与粮食安全项目。
除了推进工业项目建设,政府还通过旗下专门的“单一口岸”(PT Danantara Sumberdaya Indonesia)来规范煤炭、棕榈油和铁合金三大战略商品的出口,并筹建全新大宗商品交易所(预计2027年1月前运营),以此掌握关键矿产的国际定价话语权并防止出口价值瞒报。
在机构层面,印尼政府近年来对国有企业(BUMN)进行了大规模的整顿与整合,其核心手段是推行“国企控股集团”模式。
印尼国有企业部改变了以往国企“数量多、规模小、业务分散”的局面,通过跨企业兼并重组,将同类行业的国企整合进几大核心控股集团中:
能源与矿产:组成了以印尼国家石油公司(Pertamina)为核心的能源控股集团,以及以MIND ID为核心的矿业控股集团(整合了安曼矿业、自由港印尼等股份),实现了从勘探、开采到高附加值深加工的产业链协同。
金融与超微型贷款:由印尼人民银行(BRI)领衔,整合了国家典当行(Pegadaian)和微型贷款机构(PNM),形成了强大的超微型金融生态圈。
旅游与航空:成立了名为InJourney 的旅游航空控股集团,将国家航空(Garuda Indonesia)、机场管理公司(Angkasa Pura)以及国有酒店和旅游景区统一运营,打造国家旅游品牌。
医疗健康:组成了以印尼生物制药公司(Bio Farma)为首的医疗控股集团,整合了各大国有医院和制药厂,以提升印尼在公共卫生领域的自给自足能力。
农业与物流:对诸如种植园集团(PTPN)进行合并瘦身,并整合了国家物流局等相关供应链企业。
整顿的主要目的是消除国企之间的恶性竞争和重复建设,通过共享资源、统一采购和集中管理,大幅降低运营成本(消除冗余);通过规模效应增强资产负债表,使国企具备更强的融资能力,从而能承担政府的大型基础设施建设(如印尼新首都建设、高铁及收费公路项目);引入更透明的现代化企业管理机制,清理经营不善、长期亏损的“僵尸”国企,减少腐败空间。
通过这些机构重组,印尼国有企业正在从过去的“政策执行工具”向“兼顾社会责任与商业高效的跨国竞争力实体”转变,成为推动印尼国家经济转型(如发展电动汽车红土镍矿产业链、数字经济等)的领头羊。
与此同时,印尼计划建立的“矿产及战略大宗商品交易所”(BMKS)正处于加速筹备的关键阶段,旨在提高资源贸易透明度、防止开具低价发票等违规现象,并逐步夺回棕榈油、镍和煤炭等大宗商品的“印尼参考价格”(定价权)。
按照印尼政府的立法与推进时间表,该战略交易所计划于2027年1月1日 正式实施并上线运行。(cx)




