【本报讯】印尼甘蔗农协会 (APTRI) 敦促政府改善国家糖贸易体系，确保进口政策与国内供需相符。此举被认为至关重要，可防止进口糖干扰农民对糖产的消化吸收。
国家粮食机构 (Bapanas) 估计，该需求出现对 2026 年糖消费平衡，2025 年的糖消费初始库存或结转库存将达到 143.7 万吨。
与此同时，预计 2026 年的糖消费需求约为 283.6 万吨，而糖产将在 270 万吨至 300 万吨之间。此前政府曾表示，2026年不再进口供公众直接消费的白糖。
印尼糖业协会（APTRI）主席Soemitro Samadikoen表示，印尼全国糖需求量约为280万吨。去年库存约为120万吨，而APTRI估计，国内生产量能达到260万吨，因此政府在决定进口需求之前需要考虑供应情况。
APTRI也强调，已获得15万吨原糖的进口许可，这些原糖将被加工成精制糖（GKR），Soemitro表示，如果仍然需要进口，则需要根据甘蔗种植户的甘蔗生产周期调整原糖的进口时间。 “如果国内糖产能充分满足需求，则无需进口。如果因短缺而必须进口，则应避开制糖或收成季节。”
除了安排进口之外，APTRI也要求政府明确农民糖产的收购价格。目前，政府对糖农的收购价格（HPP）为每公斤14,500盾。印尼糖业协会（APTRI）提议将2026年糖农的收购价格定为每公斤16,875盾。与此同时，目前的糖拍卖价格高于每公斤16,000盾。
Soemitro指出，价格确定性对在市场行情变化时保护农民的议价能力至关重要。
在与印尼国会第六委员会糖进口监管工作委员会和印尼糖业贸易研究所（APTRI）举行公开听证会后表示，如果没有价格保护，农场层面的糖价可能会再次下跌。“我们需要的是保护。如果保护力度不足，贸易商或市场随时可能将价格压低到当前水平以下。”
与此同时，印尼国会第六委员会成员M. Nasim Khan在公共关系听证会上表示，必须有效实施进口限制，避免扰乱国内糖供应。获得进口许可证的公司也应为进入印尼的糖负责。“进口限制确实存在扰乱供应的风险。但如果目标明确，我相信它们能够有效实施。毕竟，在糖进口方面，已有11家公司获得了进口许可证。这11家公司必须承担责任。”
与此同时，贸易部公共关系局局长Ni Made Kusuma Dewi解释说，进入印尼的原糖将被加工成精制糖（GKR）。该产品专供食品饮料工业使用，不直接供公众消费。
Kusuma Dewi 对记者表示，贸易部根据通过食品协调会议（Rakortas）确定的商品平衡表发放进口许可证。该平衡表的确定考虑了国内需求和供应之间的平衡。“精制糖仅供食品饮料工业使用，也就是说，供食品饮料工业的企业消费，而不是直接供消费者使用。这条规定仍然有效。”
商品平衡表是发放进口许可证的依据，也是国家商品消费和生产数据的参考。本政策依据2024年第61号总统令制定，该总统令经2025年第7号总统令修订。
为此，糖业贸易体系的改进不仅涉及进口量，也涉及糖进口的时机、糖精炼总产量（GKR）的分配，以及农民层面的定价机制。使进口政策与国内生产周期相协调，是业内人士和农民在监督国家糖业贸易体系时强调的问题之一。（sl）