社论:森林区域整顿突破性举措 体现政府法律措施一致性
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与以往成立的许多特别工作组不同,如今的森林区域整顿(PKH)特别工作组展现了持续的卓越表现。其令人瞩目的成就,体现了普拉博沃.苏比安托总统在执法努力中一致性的坚定决心。
据报道,截至上周末,成立于2025年初的森林区域整顿特别工作组已成功追回371万亿盾的国有资产。
总检察长兼森林区域整顿特别工作组指导委员会第一副主席布尔哈努丁(ST Burhanuddin)于上周五(4月10日)在雅加达最高检察院大楼举行的第六期行政罚款、国家财政追回,以及森林区域收回的交接仪式上说,“追回的国有资产总额为371,100,411,043,235盾。”
在普拉博沃总统的见证下,森林区域整顿特别工作组移交了11.429万亿盾现金。这是第三笔现金移交,总额达31.4万亿盾。
在第六阶段,森林区域整顿特别工作组还将超过500万公顷的森林土地移交给国家。这些土地此前被各方非法控制,用于采矿、油棕种植园和其他各种商业用途。
总检察长布尔哈努丁在其报告中说道,自2025年2月以来,森林区域整顿特别工作组已成功收回5,888,260.07公顷森林。同时,在采矿领域,该特别工作组已收回10,297.22公顷森林。
印尼法律从业者和法律专家协会(Petisi Ahli)评估,森林区域整顿特别工作组和最高检察院在追回国家钱财方面取得的成功,应为国家的执法工作树立新的标杆。
印尼法律从业者和法律专家协会主席皮特拉.罗马多尼.纳苏蒂安(Pitra Romadoni Nasution)说,“这才是进步法律的体现。违法者不仅被执法部门惩罚,而且还切实赔偿国家损失。这正是人民所期望的。”他还敦促将类似措施推广到其他可能损害国家财政的其他各种领域。
自然资源法律研究与倡导中心(Pustaka Alam)主任穆罕默德.扎伊纳尔.阿里芬(Muhamad Zainal Arifin)说,“一些已经拥有合法种植权(HGU)的油棕种植园,甚至得到了最高法院(MA)的判决支持,仍然被列入整顿对象。”因此,他提醒政府在整顿森林区域时,应该考虑这一点。
根据“既判力原则”(Res Judicata Pro Veritate Habetur),即法官的判决必须被视为正确,具有法律约束力的法院判决必须优先于森林区域整顿工作组的决定。如果森林区域整顿工作组首先确定了森林区域,并以边界划定报告为证,则可以评估土地使用权。但是,撤销已超过五年的土地使用权,那就必须经过司法程序。
从普拉博沃总统的几项表态来看,我们可以预期未来将出台更广泛的执法措施,不仅在森林区域,而且在其他领域。
我们一致认为政府在执行其整顿任务时应更加谨慎。我们意识到,过去存在许多的许可证重叠、证书重复,以及其他各种疏忽案例,其负面影响至今仍在显现。我们当然支持政府的执法措施,前提是这些措施必须符合适用法律。我们绝不能让这些执法措施引发新的问题,包括让投资者对印尼的法律确定性产生疑虑。




