印尼农业部严惩化肥欺诈行为 逾两千家涉事企业经营许可被吊销
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2025年10月13日,印尼农业部长苏莱曼在雅加达召开协调会议后发表声明。此次会议重点讨论了加强肥料采购与配送畅通性的策略,旨在提升印尼农民的生产效率,最终实现粮食自给自足的目标。
【本报综合讯】印尼农业部长兼国家粮食局局长安兰·苏莱曼发现有2039家商铺、分销商及零售商存在化肥欺诈行为,致使农民每年蒙受6000亿盾损失。他表示农业部已采取坚决措施,吊销了这2039家涉事商铺、分销商及零售商的经营许可。
周一(10月13日),苏莱曼表示:“这还只是已查实的数字,未统计的更多。若以十年计,总额将达6万亿盾。”
苏莱曼进一步说明,这2039家涉事企业通过将补贴化肥价格抬高至最高零售价的18%至20%进行欺诈。针对2025年的补贴化肥,农业部已制定最高零售价:尿素每公斤2250盾、Phonska复合肥每公斤2300盾、可可专用复合肥每公斤3300盾、有机肥每公斤800盾。
苏莱曼指出此类欺诈行为实属惯用伎俩。最初一年内农业部曾吊销约30家违规企业,但在深入核查后数量显著增加。这2039家涉事商铺、分销商及零售商将接受进一步审查调查,他亦表示可能启动法律程序追责。
他详细解释道:“若未记错,共记录6383起违规案例。例如某商铺同时抬高尿素和复合肥价格,单家商铺即构成两起违规,故总数达6383起。但实际涉事商铺2039家,其加价幅度较最高零售价高出18-20%,全印尼平均溢价达18%。”。
苏莱曼明确表示将终止所有涉事商铺的运营,现有化肥库存将转移至红白乡村合作社,从而确保化肥分销不受影响,特别是保障今年12月至次年1月种植季的农资供应。
他强调:“(涉事商铺)立即停业置换,(化肥库存)可转至乡村合作社。通过合作社渠道更为理想,直接委托合作社代销。”
他动情说道:“我们的农民处境艰难,必须守护他们。全国1.6亿农民需要保障,其中1.16亿稻农连同其家庭都应受到保护。他们才是我们真正的先锋力量。”
苏莱曼说明,此次化肥管理改革旨在确保补贴精准到位,从而提升农民福利,推动全国农业生产力迈向自主自强和可持续粮食自给自足的目标。
目前全国化肥库存达950万吨,其中590万吨已完成配送,政府相信新分销体系将全面强化国家粮食安全体系。
总统任命农业部长兼任国家粮食局长原因
国务秘书部长普拉塞蒂奥·哈迪解释了普拉博沃总统决定任命农业部长苏莱曼兼任国家粮食局负责人的原因。周日晚间,他向记者说明:“实际上,粮食局的职能任务原本就隶属于农业部。农业部和粮食局的工作始终相辅相成,因此总统任命苏莱曼被视为加强国家粮食治理的有效战略举措。”
针对市场上大米质量下降的传闻,普拉塞蒂奥郑重表示虽未接到直达总统的正式报告,但政府始终将该问题作为重点关注事项。
此外,普拉博沃已要求国军和国警协助建设创新粮食仓库,并与内政部协调推进国家粮食储备体系建设至村级单位。
然而,经济与法律研究中心(Celios)指出,苏莱曼被任命为国家粮食局负责人违反了2024年第61号关于《2008年第39号政府部门法》修订案的法律。
Celios数字经济学主任纳伊鲁尔·胡达表示:“当前政府屡次无视法律公然违规。”
他指出,对苏莱曼的任命触犯了该法律第32条。该条款明确禁止部长兼任国家官员、私营或国有企业董事,并禁止兼任国家资助组织的领导职务。
纳伊鲁尔表示,这进一步延长了内阁领导层兼任职务的不良记录。例如投资部长罗桑·罗斯拉尼被任命为Danantara首席执行官,以及通信和数字事务部副部长安加·拉卡现任总统府通讯局负责人。
纳伊鲁尔还对因国家粮食局与农业部职能差异可能引发的利益冲突表示担忧。他解释道,国家粮食局负责协调、制定和确定粮食供应、稳定价格及处理粮食短缺问题,而农业部则主要负责提高国内粮食供应能力。纳伊鲁尔质问道:“国家粮食局负责人如何在召集部长商讨粮食问题时不受组织利益影响?”
他警告称,未来的粮食价格稳定政策可能会偏向农业利益而忽视消费者层面。(cx)