【本报讯】印尼国有企业监管机构(BP BUMN)负责人兼达南塔拉(Danantara)首席运营官多尼·奥斯卡里亚(Dony Oskaria)表示,印尼政府正系统推进国有企业重组及治理改革工作,首要任务是全面厘清并准确掌握国有企业数量及资产底数。
 
多尼于6月12日在雅加达发表的声明中表示,国有企业数量统计工作曾长期存在数据不一致问题。
 
“最初核算时,相关数字不断变化,从888家、900家、972家,到1000家、1077家不等。如今我们已经掌握准确数据。这意味着,此前连国有企业究竟有多少家都未能完全明确,”他说。
 
他指出,对全部企业实体开展统一数据梳理和集中整合,是推进国有企业大规模重组、提升国家资产配置效率的重要基础。
 
在完成投资组合数据核验后,下一阶段工作的重点将转向更深层次、更系统性的国有企业重组改革。
 
多尼表示:“过去通常侧重于财务重组,但我认为仅靠财务重组并不足够。我们更需要推进业务重组。首先要确保企业商业模式和主营业务方向合理可行,在此基础上,如有需要再实施资本注入。”
 
作为这一改革思路的典型案例,多尼介绍了印尼Krakatau Steel (Persero) Tbk公司的转型进展。
 
他说,该公司的重组工作不仅涉及债务结构和融资安排优化,更着力于商业模式重塑,推动企业提高运营效率和市场竞争力,增强长期可持续发展能力。
 
多尼表示,这种系统性、全方位改革已取得积极成效,一批原本亏损的国有企业实现扭亏为盈。其中,喀拉喀托钢铁公司目前已实现约5万亿盾利润。
 
达南塔拉并非1MDB 国企运营风险与投资风险实现隔离
 
多尼进一步强调,达南塔拉并非按照马来西亚一个发展有限公司(1 Malaysia Development Berhad,简称1MDB)的模式设立。
 
他指出,社会各界之所以将达南塔拉与1MDB进行比较,主要是因为达南塔拉同时承担国有企业资产整合与投资管理职能。
 
不过,多尼表示,达南塔拉自成立之初便采用资产管理与投资管理相分离的治理架构,以有效防范和隔离风险。
 
他说:“如果投资项目失败,相关风险可能传导至国有企业本身。因此从一开始,我们便按照这一原则进行制度设计,将两项职能明确分离。”
 
据介绍,达南塔拉主要由两大业务板块构成。其中,达南塔拉资产管理公司(Danantara Asset Management)负责国有企业资产整合及投资组合管理;达南塔拉投资管理公司(Danantara Investment Management)则作为投资平台,负责将资金投向各类生产性项目,以促进经济增长。
 
多尼表示,用于投资的资金并非来自国有企业核心资产,而是来源于达南塔拉资产管理公司所管理国有企业创造的股息收入。
 
他指出,达南塔拉未来发展成效在很大程度上取决于国有企业经营质量。国有企业经营业绩越好,可用于支持投资和推动经济增长的股息规模也将越大。
 
国有企业每年为国家贡献约600万亿至700万亿盾
 
多尼表示,印尼总统普拉博沃·苏比安托希望将达南塔拉打造成为提升国有企业竞争力和经济价值的重要平台,使其为国家发展作出更大贡献。
 
他说:“国有企业每年对国家财政的贡献,除企业利润和税收外,规模约为600万亿至700万亿盾。目前亏损部分仅约20万亿盾。如果能够消除这部分亏损,总利润将提高至355万亿盾。国有企业整体并不存在亏损问题,而是盈利水平仍有进一步提升空间。”
 
对于未来将国有企业年度贡献提高至800万亿盾的目标,多尼表示,通过持续深化改革和全面推进转型升级,这一目标有望实现。(er)