国防部从卡塔尔购买12架二手幻影(MIRAGE)2000-5战斗机的计划最终被正式取消。政府在考虑了国家预算的可用性后做出了这一决定。
印度尼西亚政府于2023年1月31日通过印度尼西亚国防部与卡塔尔政府签署了购买12架幻影2000-5(Mirage 2000-5)及其配套设备的合同。买卖合同的注册号为TRAK/181/PLN/I/2023/AU。当时的购买价值达到7.33亿欧元或相当于11.83兆盾。
2月12日周一,由国防部副部长退役国军M•赫林德拉(M. Herindra)中将直接传达了取消上述购买二手飞机计划的消息,理由是由于财政或预算的限制。他说:“由于财政空间有限,采购幻影2000-5的计划未能实现。”
遗憾的是,取消订单是在一场旷日持久的争论之后宣布的,因为这些飞机是二手货,此前曾向印尼兜揽过,但遭到印尼拒绝。另外,飞机的价格被认为太贵了。
这两件事成为长时间的争议题。最近人们甚至怀疑存在价值数千亿盾回扣的猜测。显然,这些负面指控是针对国防部长柏拉波沃•苏比安托(Prabowo Subianto),因为他是负责谈判和决定购买二手飞机的人。
对于目前正在争取赢得总统选举的柏拉波沃来说,这起案件非常令人担忧,当然也令人不快。据报道,柏拉波沃已收到约定费用中的部分预付款。
政府(在这个案例中是国防部),当然否认了所有关于这笔费用的猜测。他们强调说,购买二手飞机的计划已经取消,没有给国家预算造成损失。
但这件事在取消之后显然没有停止。民间社会联盟(Koalisi Masyarakat Sipil)认为本案存在行政失当和受贿行为,他们已将此事诉诸法律领域,并报告给肃清贪污委员会(肃贪会,KPK)。
此前有报道称,欧盟国家反腐败集团(GRECO)正在调查国防部长柏拉波沃•苏比安托(Prabowo Subianto)从卡塔尔空军购买12架二手幻影2000-5战斗机背后的腐败指控。
GRECO要求美国国务院提供协助,调查印度尼西亚共和国国防部(Kemenhan RI)的内部腐败,特别是与卡塔尔二手飞机有关的腐败。
肃贪会新闻部主管阿里•菲克里(Ali Fikri)证实了民间联盟的举报,尽管他还不能透露举报中包含的具体内容。
该安全部门改革的民间社会联盟由印尼法律与人权协会(PBHI)、印尼公正协会(Imparsial)、印尼反腐败观察组织(ICW)、印尼透明国际(TII)、社区研究与倡导研究所(Elsam),印度尼西亚环境论坛 (WALHI)、Setara研究所(注),人权研究与倡导小组(HRWG),伊斯兰文明与反对派公务员或学生的角色和职能圈(Lingkar Madani)和失踪人员与暴力受害者委员会(KontraS)组成。
印尼法律与人权协会(PBHI)主席朱利叶斯希伯莱(Julius Ibrani)强调,民间社会联盟向肃贪会提出申诉,以使问题变得清晰。朱利叶斯说:“因为这关系到国家预算,当然有必要把这个问题弄清楚,而不仅仅是政治领域的一场毫无结果、不会给印尼人民带来任何好处的辩论。”
目前此案已交由肃贪会处理。进一步的行动取决于肃贪会是否立即调查此事,或者将其推迟到印度尼西亚总统选举结束,官方正式公布选举结果后再进行。现在帕拉波沃有望赢得总统选举,肃贪会似乎不太可能对此采取后续行动。而且帕拉波沃一旦被宣布为佐科威总统的继任者,案件就不可能继续下去。毕竟购买计划已被取消。
然而,这个案例应该成为政府在使用国家预算方面的宝贵教训。从一开始,向卡塔尔购买12架二手幻影2000-5飞机的计划就被认为是不透明的,也就是说是被迫的。后来果真一切都被搞得一团糟。而受损最严重的是帕拉波沃本人,因为随后出现了各种负面的猜测和指控。
我们不希望这样的案例一再重演。国家预算是通过税收获得的金钱,必须管理和使用好。因此,透明度对于法治的民主国家来说是绝对必要的。
注:Setara研究所,其核心研究重点是解决社会实际需求的研究组织。