【中新社北京11月15日电】近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党地方委员会工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
 
《条例》共七章34条，完善地方党委工作职责和运行机制，强化地方党委在本地区总揽全局、协调各方的领导作用，更好履行把方向、管大局、作决策、保落实职责。根据文件载明日期，《条例》于2026年11月7日发布，自发布之日起施行。
 
通知要求，地方各级党委坚决贯彻落实党中央决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，防范化解重大风险，确保国家安全和社会大局稳定，持之以恒推进全面从严治党。要牢固树立和践行正确政绩观，严格贯彻执行民主集中制，健全议事决策和监督机制。
 
《条例》明确，地方党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属应当由全会或者常委会会议讨论和决定的事项，必须由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。党委书记不得搞“一言堂”、“家长制”，不得用个人意见代替班子集体决定，不得擅自改变集体决定。
 
重大决策一般应当在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，科学论证，进行风险评估和合规合法性审查，按照规定开展与宏观政策取向一致性评估等，经过全会或者常委会会议讨论和决定。
 
常委会讨论重要议题时，书记应当执行末位表态制。出现较大意见分歧时，应当暂缓表决，进一步调查研究、交换意见、完善方案后，再按程序研究。扩大会议、书记专题会议不得代替全会或者常委会会议作出决策。
 
《条例》列明决策和实施中的禁止行为，包括新官不理旧账、弄虚作假、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务，以及搞地方保护主义、制造阻碍全国统一大市场建设的政策壁垒等。不得借党委集体决策名义集体违规或者逃避责任，不得违反为基层减负有关规定、增加基层负担。
 
在监督追责方面，《条例》要求健全常委会内部相互监督和“三重一大”决策监督机制，加强对党委书记贯彻执行民主集中制情况的监督。违反规定的，依规依纪依法处理处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
 
常委会违反规定造成重大决策失误的，对书记、参与决策的常委会委员实行终身责任追究。参与决策时，对重大失误决策提出明确反对意见或者保留意见的，可以不追究责任或者免予追究责任。