【本报讯】印尼政府已明确将正式加入经济合作与发展组织(简称经合组织,OECD)的目标时间设定在2028年。截至2026年11月,印尼的加入进程正按计划稳步推进,官方公布的合规与审查进度已达到约80%。
为了确保在未来2至3年内顺利完成这一历史性进程,印尼政府及各方正全力推进多项关键改革与外交接轨。
经合组织秘书长马蒂亚斯·科尔曼定于2026年11月25日访问印尼,届时将与印尼总统普拉博沃举行会谈,直接评估并指导印尼入组织的技术审查进展。
为了迎接科尔曼的访问,印尼经济统筹部长艾尔朗加·哈塔托已要求各部委和机构加紧弥补监管缺口。
在评估的24个领域中,印尼已完成了20个领域的审查。尽管整体合规率已达八成,但部分核心法律框架的缺失仍是最大障碍。为此,印尼政府在11月9日的跨部委协调会议上明确,必须在2027年内全力攻克三大优先立法:
1. 涉外贿赂法规:这是加入经合组织的硬性核心指标。印尼目前缺乏针对在国际商务中向外国公职人员行贿的专项法律,政府计划通过修改《反腐败罪行法》(UU Tipikor)来补齐这一短板。
2. 修订《反垄断与不正当竞争法》:现行的1999年第5号法律已沿用二十多年,亟需更新有关企业合并、收购以及反垄断申报的监管条文。
3. 修订《统计法》:旨在提升国家数据治理与信息披露透明度,以匹配经合组织数据标准。
除了上述的三大立法,印尼政府在医疗卫生服务、加密货币税务数据交换(计划2027年启动CARF)以及商务人权尽职调查(HRDD)等领域也面临着密集的多边政策对接压力。此次加快部委协调,是为了向经合组织释放清晰的改革信号,以确保印尼作为东盟首个申请国的入盟进程能够按期推进。
印尼正加速批准与欧盟的“印尼-欧盟全面经济伙伴关系协定”(IEU-CEPA),预计该协定将在2027年初正式生效。由于经合组织的38个成员国中包含22个欧盟国家,该贸易协定的达成被印尼官员视为快速打开经合组织大门的“门票”。
根据印尼政策研究中心(CIPS)等智库的评估,如果印尼成功在2028年加入经合组织,将为其注入强劲的经济红利。
预计到2028年可吸引高达877亿美元的外商直接投资,并使印尼每年的GDP增速额外提升近1个百分点。
印尼雇主协会(Apindo)指出,经合组织的标准将倒逼印尼消除重复低效的行政官僚体系,提升政策的透明度、可预测性与问责制,大幅降低企业经营中的寻租与经济欺诈风险。
作为首个提出加入申请的东南亚国家,印尼在未来两年的政策转型和立法效率,将决定它能否如期在2028年创下历史,成为亚洲第三个经合组织正式成员国,成功加入将被视为其迈向“2045黄金印尼”愿景(成为高收入发达国家)的重要里程碑。(cx)