【本报讯】印尼下游化与能源转型统筹部长兼能源与矿产资源部长巴赫利尔·拉哈达利亚（Bahlil Lahadalia）表示，政府正研究今后冶炼厂的建设方向，评估是否继续允许建设仅生产半成品的冶炼厂，或对其作进一步规范，以推动矿产加工向终端产品延伸。
 
巴赫利尔11月2日在雅加达举行2026年矿产与煤炭大会暨展览会（Minerba Convex）开幕式上作出上述表态。根据11月3日发布的相关声明，他指出，印尼冶炼设施数量迅速增加，但下游加工产业目前生产的产品大多仍处于中间环节，尚需进一步提高加工深度。
 
他表示，政府正在考虑如何引导后续冶炼项目发展，使矿产在国内加工后，不再主要以半成品形式进入海外市场，而是继续向终端产品延伸，让印尼更充分地获得资源加工带来的收益。有关安排尚处于研究阶段，具体规定及实施时间尚未公布。
 
巴赫利尔说：“我们需要推动的是终端产品，避免半成品原料全部出口到国外，让印尼真正充分受益。这正是我们目前准备研究的问题。”
 
谈及下游产业发展成效，巴赫利尔列举了镍产业的变化。他称，2017年至2019年间，印尼镍出口额仅为33亿美元；在政府停止镍出口并发展国内加工产业后，相关出口额增至340亿美元。他认为，政策的持续性是取得这一成果的关键。
 
在电动汽车电池领域，巴赫利尔表示，印尼已建立从采矿、冶炼到前驱体、正极材料及电池制造的产业链。他回顾说，2020年提出这一构想时曾受到质疑，如今美国已从印尼获得前驱体和正极材料供应。
 
巴赫利尔还表示，印尼目前已有三家电池工厂，其中包括2024年在西爪哇省卡拉旺举行落成仪式的工厂。他以电池产业链的发展说明，矿产加工可以进一步向下游制造环节延伸，使资源开发与更高附加值产品的生产相衔接。
 
能源与矿产资源部矿产与煤炭总局局长特里·维纳尔诺（Tri Winarno）补充说，下一步将继续深化产业链，发展附加值更高的产品，包括用于电池产业的中间材料和零部件。
 
此次研究着眼于印尼矿产下游加工的后续发展方向。政府希望，国内加工不止于半成品生产，而是进一步延伸至终端产品，使更多附加值留在印尼。未来冶炼厂建设如何与这一目标衔接，仍需通过研究明确。(er)