内政部副部长承诺 防止中央与地方法规重叠
-
国家发展规划部长/国家发展规划署署长拉赫马特•潘布迪(右二)与国务部副部长班邦•埃科•苏哈里扬托(右)、内政部副部长比马•阿里亚(左二)以及通信与数字部副部长内扎尔•帕特里亚(左)近日在雅加达史纳扬议会大厦出席与国会立法机构的工作会议。
【本报讯】内政部副部长比马(Bima Arya Sugiarto)强调,内政部致力于防止中央与地方之间出现法规重叠,以加强法律确定性,同时支持营造有利的营商环境。
这一举措通过转变地方法律产品的监督范式来实现,即从规则制定后的纠正性方式,转向自规划和起草法规草案阶段起即采取的预防性方式。
比马于10月9日(周五)在雅加达发表声明说,“问题在于,今天(而不是以后)我们要做的并不是制定更少的规则,而实际上是如何减少不确定性。”
这一表态是在巴厘岛努沙杜瓦举行的2026年印度尼西亚企业内部法律顾问峰会暨颁奖活动上作出的。
据他称,不一致的法规可能会阻碍地区发展和经济增长的实施。因此,必须尽早进行政策协调,以使地方法律产品符合社会需求、国家发展优先事项以及营商确定性原则。
根据内政部对2026年地方条例制定计划(Propemperda)的评估,目前仅有约37.6%的地方条例草案标题与国家优先计划相协调。这一状况表明,有必要从规划阶段起加强协调和法规统一。
为应对上述挑战,内政部制定了四项战略举措,即对中央层面的法规草案进行地方影响评估、编制部门性地方条例指南、将电子地方条例系统(e-Perda)与法律部的电子统一化系统(e-Harmonisasi)进行整合,以及加强分级指导。
“当上游的纠正机制不再可用时,这些地方条例的质量就完全取决于最早的阶段,即规划和起草阶段,”他说道。
除了加强预防性监督机制外,内政部还在考虑对成功制定出高质量、并对社会及企业经营者产生积极影响的法律产品的地方政府给予激励或奖励。该表彰方案有望推动各地区之间在提升法规质量方面形成良性竞争。
“我想象如果内政部与印尼企业法律顾问协会(ICCA)或Hukumonline共同举办地方政府法律产品表彰活动,那将非常了不起。希望这能够实现,愿真主保佑我们共同推动,”他如是说。(fd)




