【本报讯】印尼国会公布了经立法机构与政府商定的2027年国家预算草案宏观经济基本假设及预算态势。2027年经济增长目标为5.8%至6.5%,国家预算赤字最高为2.4%,债务比率在40%以上。
周四(7月2日),印尼国会预算委员会副主席维哈迪·维扬托在2025-2026会议年度第五会期第23次全体会议上表示,该协议是今年6月9日至29日期间,与政府和央行就2027年国家预算草案及2027年政府工作计划进行初步讨论的成果。经济增长目标的制定考虑了各种外部与国内挑战,同时旨在支持政府的经济转型议程。
他解释,在编制这些假设时,政府考虑了地缘政治动态、全球与国内经济发展,以及财政、货币和金融部门政策组合的有效性。
预算委员会评估认为,若能通过结构性改革加以支持,包括保持家庭消费、改善投资环境、削减物流成本、提供法律确定性以及强化国家投资的作用,该增长预测是可以实现的。
此外,政府还被敦促重振基于国内优势的国家工业产能,以便能够支撑更高质量的经济增长。
此项宏观假设协议接下来将成为政府编制2027年国家预算草案及其财政说明书的参考依据,并将提交至国会。
通胀目标定为1.5%-3.5%:
除经济增长目标外,预算委员会与政府还商定将通胀目标设定在1.5%至3.5%的区间。该区间被认为能够维护经济稳定,同时保持民众的购买力。
为实现这一目标,政府将与央行继续加强财政、货币和实体部门的政策协调,尤其是在全球不确定性和气候变化中控制粮食和能源价格通胀。
汇率预计为1美元兑1.68万至1.75万盾:
预算委员会还商定了印尼盾兑美元汇率的假设区间,即1美元兑1.68万至1.75万盾。
印尼盾的走势仍将受到全球货币政策、地缘政治紧张局势、大宗商品价格和国际资本流动等多种外部因素的影响。尽管如此,如果大宗商品出口外汇收入治理改革和国内投资环境持续改善,印尼盾仍有可能走强。
印尼原油价格定在每桶70至95美元:
在能源领域,预算委员会商定印尼原油价格(ICP)假设区间为每桶70至95美元。这一区间考虑了仍然高企的全球地缘政治不确定性,尤其是影响世界油价的中东地区局势。
预算委员会认为,该假设仍为政府维护国家能源安全和经济稳定提供了财政空间。
油气日产量目标上调:
预算委员会也商定了石油日产量目标为60.5万至62万桶,天然气日产量目标为95.1万至99万桶油当量。
上述目标的调高被认为符合政府加强国家能源自给自足的议程。
预算委员会认为,增加油气上游领域投资是实现上述产量目标的关键之一。
收入目标为GDP的12.01%-12.40%:
在财政方面,预算委员会商定国家财政收入占GDP的比率为12.01%至12.40%,高于政府最初的提议。
国家收入的优化将通过提高纳税遵从度、扩大税基、优化自然资源收入以及在不干扰投资环境的前提下加强税务管理来实现。
预算委员会表示,优化国家收入仍须关注法律确定性和财政激励措施的有效性,以使国家预算保持稳健且可持续。国家支出占GDP的13.81–14.80%。
财政赤字为GDP的1.8%-2.4%:
预算委员会与政府还商定,2027年财政赤字占GDP的比率将处于1.8%至2.4%之间。
明年的财政政策仍将设计为扩张性的,但会通过审慎的债务和融资管理来保持财政可持续性。预算融资方向将继续秉持审慎、创新和可持续的原则,同时加强财政韧性以应对全球不确定性。
极端贫困率目标在2027年达到0%,基尼系数目标为0.362—0.367。此外,公开失业率目标为4.30%—4.87%。
国会与政府一致同意,2027年正规就业岗位创造比例应达到40.81%。同时,新创造就业岗位须达到257万至3490万人。(cx)