【本报讯】印度尼西亚金融服务管理局（OJK）表示，希望如果政府存放在国有银行（Himbara）的预算结余（SAL）被提取，能够设置过渡期，以避免立即冲击银行体系流动性，并维护金融体系稳定。
 
OJK银行业监管执行主任Dian Ediana Rae周一（6月22日）在雅加达经济统筹部办公室对记者表示：“我相信财政部长以及印度尼西亚银行（印尼央行，BI）行长，希望都会认同OJK的看法，即这一问题可以通过合理的过渡安排加以解决，而不会对银行流动性造成干扰。”
 
Dian证实，目前确有关于将政府存放在Himbara的预算结余资金分阶段撤出的讨论，但具体实施仍将取决于政府最终决定。
 
与此同时，他也理解，资金提取本质上属于政府根据财政预算需求所行使的权限。
 
Dian表示，OJK实际上希望SAL资金能够在银行体系中保留更长时间，以更充分地支持银行流动性和信贷投放。
 
他说：“当然，存放时间越长越好，这有助于增加流动性，压低利率水平，同时确保信贷发放持续有效进行。”
 
他解释称，政府资金存放于商业银行实际上并非惯常做法，因为流动性管理原则上属于印尼央行这一货币当局的职责范围。
 
一旦政府资金进入银行体系，在实际操作中便会纳入银行整体流动性结构，不再被视为独立存在的资金。因此，其管理也将成为银行整体流动性管理的一部分。
 
Dian指出，如果SAL最终从Himbara撤出，那么强化银行流动性的核心来源将变得更加重要，即提升第三方资金规模，增强社会公众存款吸收能力。
 
此外，银行还可通过多种工具维持流动性，包括在持有国债（SBN）的情况下利用与印尼央行开展回购协议（Repo）融资，以及通过银行间货币市场（PUAB）进行资金调剂。
 
Dian表示：“不过在我看来，没有什么需要担心的，情况并不严重。”
 
鉴于SAL存放于商业银行本身并非惯例，他补充说，银行显然已经预见到这种非永久性的安排，并能够在未来恢复至正常状态，即政府账户管理完全由印尼央行负责。
 
他同时确认，相关议题还将与财政部及印尼央行在金融体系稳定委员会（KSSK）框架下进一步讨论，以确保过渡过程不会对银行业造成过大的压力。
 
Dian表示：“根据我们的分析，即使SAL从Himbara撤出，对银行流动性的压力实际上也不会太大。”
 
根据印尼央行数据，2026年5月银行业贷款同比增长11.51%，高于2026年4月的9.98%。
 
与此同时，银行体系流动性保持稳健，2026年5月流动性资产与第三方资金比率（AL/DPK）达到24.74%，第三方资金同比增长13.47%，继续维持较高增速。
 
同期，银行平均贷款利率为8.72%，1个月期存款利率为4.26%。（asp）