【本报讯】印尼政府拟在2026年下半年推出经济刺激计划。该政策聚焦于扩大就业、为创意行业提供税收优惠、交通票价折扣以及延续居家办公政策。
政府推出经济刺激计划的举措，引发了观察人士的不同反应。有人认为该计划能拉动2026年下半年的国民经济增长，也有人持悲观态度。
本周三，帕拉马迪纳大学资深经济学家维贾扬托·萨米林对媒体表示，从激励金额来看，该计划对推动2026年下半年经济增长作用不大。他说：“从激励金额来看，该计划不会显著拉升下半年经济增长。”
同时，印尼战略与经济行动研究所观察员罗尼·萨斯米塔认为，这套刺激措施能在全球不确定性、地缘政治压力和国际贸易疲软等背景下，帮助2026年下半年经济增长不至于过度放缓。
罗尼对媒体表示：“但我不认为这套刺激方案强大到能成为国民经济增长的重大转折因素。”
在他看来，该计划难以强力拉动国民经济增长有三个原因。其一，相较民众购买力承压和中产阶层趋弱，刺激规模仍相对有限。其二，部分激励属临时性，效果多偏短期。其三，政策向实体经济的传导往往没有政府规划的那么快。
不过，罗尼认为，政府正试图释放重要信号，表明国家不会对经济放缓袖手旁观。他说：“在全球充满不确定性的形势下，维护公众和商界的乐观情绪，本身就是经济政策的一部分。”
展望未来，他认为政府需确保刺激措施不仅具备消费性，更应具备生产性。也就是说，刺激要更多地用于创造新的正规就业机会、提升产业生产率、助力中小微企业升级，同时维护弱势群体和中产阶层的购买力。
他总结道：“因为印尼经济增长的基础，终究在于家庭消费和劳动力市场的稳定。”
据悉，印尼经济统筹部长艾尔朗卡·哈塔托近日在协调会上宣布的若干刺激措施包括：为作家提供税务优惠、学校假期和圣诞新年期间的交通票价折扣，以及扩大全国见习与职业教育计划。
首先，政府计划对作者版税征收1.5%的最终所得税。该优惠面向拥有国际标准书号的书籍作者。这项政策有望推动创意产业发展，并加强国家阅读文化。
其次，提供列车票、船票及渡轮票折扣。政府计划在2026年6至7月学校假期期间，以及2026年圣诞和2027年新年期间，提供国内航空机票折扣。学校假期交通票折扣预算为1905亿盾，惠及目标超过300万人，圣诞与新年假期则为1614亿盾，受益目标约280万人。
第三，政府将推出政府承担增值税措施，用于购买经济舱机票。学校假期期间，该项预算为4727亿盾，目标覆盖230万人次乘客；圣诞新年假期则准备7220亿盾，目标覆盖370万人次乘客。政府还增加了机场税（PJP2U）50%折扣和PJP4U费用减免50%的刺激措施。
第四，政府将再次启动第四批全国见习计划，时间为7月，名额15万人，预算达4.14万亿盾。
第五，全国职业教育计划，面向22万名职业高中毕业生和5万名失业人员，预算为2.12万亿盾。
此外，政府决定将居家办公政策延长两个月。此前评估显示，该政策对工作效率和节约能源消耗均带来积极影响。
艾尔朗卡表示，过去两个月居家办公的评估结果令人相当振奋。他指出，其中一个指标是2026年4月Pertalite汽油消耗量下降约9%。政府认为，这一成绩表明工作模式的变化能够在不阻碍经济活动的情况下提高出行效率。
政府也正在制定后续措施，以保持居家办公政策有效实施，包括与各部委/机构以及私营部门进行协调。除工作模式外，会议讨论还涉及调整国家支出优先顺序，即重新聚焦预算，以支撑工作文化转型。（cx）