【本报讯】工业部长阿古斯·古米旺·卡塔萨斯米塔（Agus Gumiwang Kartasasmita）表示，包括橡胶工业和运输设备工业在内的若干战略性产业亟需获得专项政策支持，以进一步促进产业增长与结构优化。
 
阿古斯于10月27日在雅加达出席工业部工作会议时指出：“我们必须承认，部分战略性产业，尤其是橡胶产业和运输设备产业，确实需要得到具有针对性的政策扶持，以确保其持续发展。”
 
他表示，尽管印尼是全球第二大天然橡胶生产国，但该产业仍面临价格波动大、下游化发展不足、产品多样化水平不高等结构性问题。
 
阿古斯指出，如果没有关于国内橡胶使用比例、质量标准及下游产业激励机制（如轮胎、手套、医疗用品及工业部件等）的明确法规和制度安排，印尼橡胶产业的潜力将难以充分释放。
 
与此同时，运输设备产业，特别是汽车制造与造船领域，也面临与国内市场容量和国家交通发展需求不相匹配的增长困境。
 
“因此，亟需出台有利于提高本地化生产率的政策，推动零部件产业投资，并为企业实施技术升级提供激励支持。”阿古斯指出，“通过完善的制度设计，运输设备产业有望成为经济增长的新动能，形成上下游联动效应，进一步拓展产业链价值空间。”
 
他强调，政府必须加快出台相关法规，为产业发展提供法律确定性。“监管体系不能僵化，而应实现协调统一，避免政策重叠与冲突，更不能增加产业负担。我们要建立‘智慧型监管’体系。”
 
阿古斯解释称，“所谓智慧型监管，是指简明、灵活、并能有效促进经济增长的制度安排。这样的监管应当既能堵住有损国内产业的不合理进口漏洞，又能为本土制造业创造新的发展机遇，全面提升国际竞争力。”
 
根据工业部数据显示，目前全国橡胶产业的产能利用率不足50%，在年产能4.5百万吨的条件下，仅约2百万吨得到实际利用。国内下游产业吸纳比例仍偏低，仅占总产量的20%至25%，多数产品仍以初级原料形式出口，包括标准胶（crumb rubber）和烟片胶（RSS）。
 
在上游环节，印尼部分橡胶种植园树龄老化且受病虫害影响严重，天然橡胶产量已从3.6百万吨下降至2024年的2.13百万吨。（er）