本周初，财政部长普尔巴亚•尤迪•萨德瓦(Purbaya Yudhi Sadewa)的办公室出现了不寻常的一幕。财长办公室被印尼省级政府协会（APPSI）的地方首长们"包围"了。他们就明年地方转移资金（TKD）和收入分享基金（DBH）的减少提出了质疑。
当时有18位地方首长出席。其中包括北苏门答腊省省长博比•纳苏蒂安（Bobby Nasution）、西苏门答腊省省长马耶尔迪（Mahyeldi）、北马鲁古省省长谢利•乔安达•老斯（Sherly Tjoanda Laos）、亚齐省省长穆扎基尔•马纳夫（Muzakir Manaf）以及其他几位地方首长。
印尼省级政府协会主席兼占碑（Jambi）省省长阿尔•哈里斯（Al Haris）于10月7日周二在雅加达表示，向财长普尔巴亚反映的问题，是削减地方转移资金给地方带来的挑战。这项政策将对地方能力产生重大影响，包括支付收入附加津贴、管理雇员运营支出以及根据工作协议(PPPK)雇用的政府雇员等方面的能力。
哈里斯说："因为拨给地方的地方转移资金大幅下降，当然很多地方都会感受到其影响。"
从全国来看，2026年预算草案中地方转移资金的分配计划为649.99兆盾，较2025年约864兆盾的预计实现额，以及达到919.9兆盾的2025年国家收支预算分配额，均显着下降。根据印尼省级政府协会此前与财长普尔巴亚的会谈，地方转移资金的平均削减幅度超过20%。
这一降幅确实相当大。占碑省省长解释说，例如占碑省的地方转移资金从4.6兆盾降至3.1兆盾，降幅很大，可能会影响地方的财政稳定。
财政部长对地方的诉求作出了积极回应，并承诺将在2026财年对国家和地方预算的执行情况进行评估。然而，他要求地方政府提高支出质量和预算管理能力，以确保地方转移资金真正为发展和人民福祉带来最佳影响。他强调了改善地方政府治理的重要性。
他强调，地方财政管理的有效性，在很大程度上取决于地方负责人是否致力于提高行政效率，并在中央政府眼中树立作为发展伙伴的积极形象。
普尔巴亚表示，中央对各地方的预算拨款基本没有减少，总计1300兆盾的资金将继续通过各种部级支出机制用于支持地方需求。
另一方面，内政部长蒂托•卡尔纳维安（Tito Karnavian）已指示所有地方政府提高行政支出效率，以应对2026年国家收支预算中削减地方转移资金的政策。这些官僚支出包括会议、公务旅行、维修费用等等。
内政部长说："会议、公务差旅、各种餐饮、维修、保养等方面的预算，请恕我直言，有时过于铺张，这些必须减少。很多地方都能做到这一点。我们在新冠疫情期间也做到了预算的大幅削减。"
国会第二委员会副主席祖尔菲卡尔•阿尔斯•萨迪金（Zulfikar Arse Sadikin）也要求地方政府，鉴于地方转移资金被削减，需对真正需要和优先考虑的社会项目进行合理化或再次优化。
我们早就注意到，许多地方政府在预算支出方面效率低下，尽管其中许多地方政府高度依赖中央政府的补贴。
前总统佐科•维多多曾批评地方政府将资金存放在银行的做法。 2022年11月，佐科威指出积压在银行的资金高达278兆盾。他质疑为何存放在银行的地方预算资金持续增加，以及质疑就当时地方支出平均实现率仅为62%，远低于中央政府的支出实现率。
这种情况令人十分遗憾，因为这些预算资金本可用于刺激经济、为民众提供就业机会并提高购买力。上述现象表明，地方政府在寻求突破以加速发展方面能力薄弱。随之而来的是将资金存放在银行的倾向，可能在地方官员中引发道德风险。
因此，中央政府削减区域预算的政策也有积极的一面。它迫使地方政府更具创造性、更高效地开展工作，从而增加地方收入（PAD），而不是仅仅坐着等待中央拨付资金。