【本报讯】印度尼西亚国会（DPR RI）与政府已正式通过《2003年第19号国有企业法》第四次修正案草案（RUU），被普遍视为提升国有企业治理水平和业务灵活性的积极信号。该草案将提交国会全体会议进一步审议。
 
修订案共涉及84条条款，其中11项核心内容包括：撤销国有企业部并设立国有企业监管局（BP BUMN）；禁止部长及副部长在国有企业机构中兼任职务；以及调整A类 “Dwiwarna” 股 的分红规定。
 
其他修订还涵盖：董事会和监事会的性别平衡要求；控股交易的税收处理；对被指定为财政工具的国有企业予以豁免；赋予最高审计署（BPK）财务审计权；以及国有企业部职能向BP BUMN的过渡机制。
 
Kiwoom Sekuritas Indonesia研究主管Liza Camelia Suryanata指出，此举有助于提升外界对国企效率与透明度的预期，短期内或将成为市场情绪的积极催化剂。
 
她表示：“修订案显示政府致力于强化治理和提高经营灵活性。投资者或将此视为正面信号，因为大家期待效率和透明度的改善。”
 
不过，Liza提醒，投资者仍会观望政策实施及配套法规的细节。若执行过程中存在不确定性，市场的不确定性风险仍将持续。
 
她补充称，银行和能源行业的大型国企股价预计相对稳健，因其基本面强劲，使得两大板块的国企股票在应对监管动态时的脆弱性较低。
 
“尤其是银行和能源板块的大型国企股，因基本面稳固，受影响相对有限。整体而言，只要执行到位，本次修订带来的机遇大于风险。”Liza总结道。
 
此前，Panin Sekuritas股票研究分析师Felix Darmawan也表示，市场对修订案的解读可能分为两面：短期来看，此次修订可能成为积极催化剂，因为显示出政府加快国企重组、提升效率的决心。
 
“市场确实可能出现正面情绪，因为看到政府加快重组和推动效率提升的努力。”Felix称。
 
然而，他同时警告，加速改革也可能带来不确定性。原因在于，修订案所衍生的监管规则可能为政治干预打开空间，或改变现有治理格局。
 
“如果监管细则确实为政治干预留下空间，或改变既有治理框架，加速反而可能引发争议。”Felix补充道。（asp）