【本报讯】财政部长丝莉·穆利亚妮（Sri Mulyani）回应了有关教育预算执行情况的批评，指出该预算仍未达到国家预算（APBN）的20%比例。
 
她于7月22日（周二）在雅加达与印尼议会第十一委员会——负责财政、货币和金融服务事务——举行的工作会议上表示，尽管教育预算在架构上已设定为国家支出的20%，但由于支出组成具有动态性，实际执行比例可能会有所波动。
 
她指出，资本支出、商品支出、补贴、补偿和利息支出等项目，都会根据国家需求和现实情况而调整。
 
“资本支出的实现取决于吸收率，如果吸收率偏低，20%的目标反而可能被超额完成。至于商品支出、公务差旅等项目，其吸收率也会有高有低，”她说道。
 
她举例称，在厄尔尼诺现象期间，由于增加社会援助（bansos），商品支出随之上升，导致教育预算的20%看似未达标。
 
丝莉还解释道，将部分教育资金列入融资项下，是整体财政政策管理战略的一部分，旨在应对经济形势和国家支出不断变化所带来的不确定性。
 
她强调，国家预算（APBN）承担着多重职责和目标，不能只聚焦于某一特定领域，而需平衡兼顾。
 
她否认有关政府“故意”不实现20%教育预算目标的说法。
 
“法案草拟时就已明确设定20%的目标。最终呈现的数据可能是17%或18%，”她说道。
 
她进一步表示，即使预算已经分配到位，并不意味着所有资金都必须立即支出。优先考虑的应是支出的质量与治理效率。
 
“因此，政府设立了一个名为教育捐赠基金的机制。这样可以避免出现为了花完20%的预算而更换并未损坏的学校围栏，”丝莉说道。
 
在此次会议上，议会第十一委员会副主席 Dolfie Othniel Frederic Palit 对教育预算执行率未能达到宪法规定的20%表示质疑。
 
他指出，自2007年以来，尽管印尼已历经两届政府，并曾就此议题向宪法法院（MK）提起诉讼，但教育预算的执行率始终停滞不前。
 
他援引的数据表明，2007年教育预算执行率为18%，2008年下降至15.6%。近年来该比例波动不大：2022年为15%，2023年为16%，2024年为17%。
 
即使到了2025年，由于部分教育资金被列入融资项目，预计仍将维持在17%。
 
“宪法法院于2007年的裁决指出，《宪法》是最高法律，其执行不能拖延。延迟的正义即是对正义的漠视，”Dolfie 强调。他同时援引宪法法院的裁定，该裁定明确指出20%的教育预算应用于直接支出，包括教师薪资部分。
 
“因此，我们希望今后这20%的预算能全部用于实际支出，不再有刻意保留的储备金，使得20%的教育预算永远无法真正实现，”Dolfie 表示。（asp）