尽管声称已成功从富人群体中网罗到数以万计的富有纳税人,但政府从财力雄厚的人手中追缴税收似乎开始力不从心了,虽然有了一整套的规章制度,基础设施和税收体系也渐趋完善。那么,其障碍究竟在哪里呢?
无论如何都不能让国库的资金枯竭。此外,木龙年刚度过一个半月,时间还很长。未来的社会、政治和经济挑战也将更大。事实证明,向富可敌国的富人征税仍然困难重重。
根据税务人员的定义,这些腰缠万贯的人通常被称为高净值个人(HNWI)。他们作为个体或一个家庭拥有的流动资产价值超过500万美元,约合750亿盾。这些资产还不包括个人资产和收藏品以及住宅等财产。
按照税收法规协调法(UU HPP),超过50亿盾的收入须缴纳35%的所得税(PPh)。
根据亚洲开发银行(ADB)处理瑞士信贷数据的一份报告,截至2021年底,约有2.4万人拥有超过1000万美元的资产。
以1美元兑1万5000盾的汇率计算,有潜力被国家征收的富人们的税收潜力可能达到1260兆盾,着实可观。此外,其人数还一年比一年增加,就像面团一样膨胀。
预计明年那些巨富人数将达到4万5063人。毫无疑问,他们的财富数额与国家可以征收的潜在税收成正比。前提是,所有程序都是根据法律规定和高度问责制进行的。
然而现实情况是,公众难以透明地了解政府从这些富人成功收取的税款金额。公众可以获取的唯一数据来自遣返基金的税收特赦方面的实现,即属于国外富人的财富和资产的报告。
2016年,政府设定了筹集1000兆盾遣返资金的目标。实际上,政府只能征收大约147兆盾的税款。2022年,这一数字将进一步下降,政府从那些富人口袋征收的税收总额其实只有59.91兆盾而已。
事实证明,从富人那里征税方面,政府面临着巨大的挑战。尽管税收是为了支持国家的发展和利益,那些有钱人却对纳税最是心不甘情不愿。
从上面的数据可以推测,富人在履行纳税义务方面缺乏意识和遵从的原因可能是多方面的,原因之一是他们认为避税已是司空见惯,毫不为奇的。
本报认为,逃税和偷税行为给这个国家造成了很大的问题。许多富人利用法律漏洞来减少税务义务,甚至将他们的收入和资产隐藏在国外。
如果没有基层工作人员的默许,这种情况是不可能发生的。此外,复杂多变的税收制度常常使纳税人难以理解自己的义务。这也为富人们减轻税收负担提供了机会。
尽管如此,在优化对富人们的税收收入方面仍有希望。除了税务特赦外,政府还需要拥有更具创新性和整体性的策略,包括完善监控和执法体系。另外还必须加强利用技术手段侦查逃税行为的力度。
追查富人税务的另一个挑战不仅是技术上的问题,也是政治上的。如果没有强有力的国际合作,避税和将资产转移到低税收管辖区(避税天堂)的做法是难以克服的。我们的税制也仍然缺乏人才。这些障碍都需要尽快加以解决。