政府进入2026年第四季度时，面临着严峻的财政挑战。截至9月底，税收收入总额已达1607.6万亿盾，占国家收支预算2357.7万亿盾目标的68.2%。这意味着在今年最后三个月，仍有750.1万亿盾的缺口需要填补。
为实现这一目标，政府在第四季度必须保持每月平均250万亿盾的税收收入。这一数字远高于此前九个月的月均收入水平。尽管该目标并非遥不可及，但实现它需要付出非凡努力并进行切合实际的测算。
正因如此，政府必须审慎行事。实现国家税收收入目标的愿望，不应导致出台给工商界带来过重压力、扰乱企业现金流，或抑制投资意愿的税收政策。
税收表现确实呈现出积极态势。截至9月，税收同比增长24.1%。其中，增值税（PPN）和奢侈品销售税（PPnBM）收入增长了38.6%，而非油气所得税（PPh）增长了17.6%。政府还指出，行政管理的改进，特别是Coretax系统的应用，对这一业绩起到了推动作用。
然而，前九个月的强劲增长并不能自动确保实现全年目标。税务总局已制定多项措施，包括对跨境数字交易征税、通过在线交易平台征收所得税，以及减免税收罚款等。只要这些政策能够扩大税基、提高合规性，并确保对市场主体的公平对待，就值得支持。
尽管如此，这些措施对年终税收收入的实际贡献仍有待验证。通过在线交易平台征收所得税的政策才刚刚于今年10月1日生效，而跨境数字交易税收系统的收入数据目前仍在进行核对与结算。政府不应将这项新政策带来的潜在收入视为国库将会稳稳到手的资金。
更重要的是，增加收入的努力绝不能以牺牲营商环境的确定性为代价。税务退款问题便值得关注，截至9月的退款总额为198.71万亿盾，同比下降38.08%。
尽管退款减少可能降低政府的现金流出，但退款是纳税人的正当权利，必须依法予以落实。如果退款在缺乏正当理由的情况下被拖延，那么企业家，尤其是出口商及承担了过多增值税的企业家，可能会面临流动性压力。本应用于营运资金、支付供应商货款，或业务扩张的资金，最终却被拖延而无法动用。
政府绝不能通过损害纳税人权益来充实国库。健康的财政收入应源于合规与经济增长，而非扣留本应支付给企业的资金。
在支出方面，政府削减公务差旅预算（幅度最高达30%），并推迟部分行政支持费用的指令值得肯定。当政府面临巨大的收入与融资需求时，提高效率至关重要。然而，削减政府支出的措施必须针对非生产性支出，而不应阻碍那些能够创造就业、支持中小微企业、加强基础设施建设，以及维持公众购买力的项目。
归根结底，国家预算的健康状况不能仅以是否实现收入目标来衡量。收入质量、支出成效、法律确定性，以及对经济活动的影响，也应作为衡量的标准。政府有义务确保国家财政收入，正如工商界有义务依法纳税一样。然而，两者之间的关系绝不应仅建立在施压与审计之上。
实现税收目标是财政上的必要之举，但维持一个健康的商业环境则关乎国家经济利益，政府不应将两者对立起来。毕竟，一个能够实现增长、进行投资并创造就业的工商界，正是实现更强劲、更可持续税收收入的基石。