【本报讯】为庆祝印尼国家警察成立80周年（即第80届警察节），庆典高潮活动于周三（7月1日）在西爪哇省茂物县芝卡斯的国家警察机动旅训练中心举行。这场国家级仪式由普拉博沃总统直接主持。吉布兰副总统等国家高级官员均出席了庆典。
活动中，警察人员的跳伞表演令在场民众惊叹不已。数千名民众从黎明时分便聚集在芝卡斯机动旅总部一带，共同观赏这一盛况。
普拉博沃要求国警始终捍卫人民，感受人民的疾苦。他表示，这种特质自该机构在独立战争时期诞生以来，就已成为其鲜明特征。
在致辞中，普拉博沃强调，当前国警的任务已不仅是维护社会治安与公共秩序，还要支持各项国家战略计划。
他表示，国警在粮食安全、灾害管理、基建设以及稳定基本必需品价格等方面都发挥着作用。
总统还对国警在支持“免费营养餐”计划实施中的贡献表示赞赏。
在同一场合，国家警察总长利斯特约·西吉特强调，警方致力于通过加快建设营养餐厨房（即营养保障服务单位）来支持政府优先计划。至2026年年中，警方计划在全国运营1500个厨房，以支持免费营养餐计划。
普拉博沃还对国家安全形势持续保持稳定表达感恩。他表示，安全不仅以犯罪率低来衡量，更体现在民众能够安心、平静地开展日常活动。
普拉博沃说：“安全意味着人民能够自由地工作，农民敢于耕作，渔民敢于出海，企业家敢于投资，教师乐于教学，孩子们乐于学习，民众能够按照各自的宗教和信仰和平地礼拜。”
他强调，和谐、和平且充满宽容的生活，是印尼继续向前迈进的主要资本之一。
 
警察能否摆脱暴力阴影
第80届警察节成为敦促国警兑现改革承诺的契机。在执法人员暴力案件备受关注之际，新《国警法》要求警方编制包含人权保护、民主及人道原则内容的教育课程。这一规定有望遏制警察过度使用武力和专断行为的蔓延。然而，这一条款能否成为一剂“灵丹妙药”？
警方暴力的图景，至少可从失踪人员与暴力受害者委员会（KontraS）在2025年7月至2026年6月期间的监测数据中窥见一斑。在这一年时间里，共发生60起警方实施酷刑的事件，导致334人受伤、8人死亡。
这一黯淡记录延续了此前一年警方暴力的势头。根据该人权组织的监测，在2024年7月至2025年6月期间，有55名公民因警方行动而死亡。其中10人死于酷刑，37人死于法外处决，另有8人死于错误逮捕案件。
向国家人权委员会（Komnas HAM）提出的投诉数量进一步印证了问题的严重性。根据《2024年国家人权委员会年度报告》，被投诉涉嫌侵犯人权最多的机构正是国警，投诉量达751起。排在第二位的是中央政府，有490起投诉；企业则有370起投诉。
警方暴力行为不仅反映在数据上，公众的忧虑也不断被表达出来。这种忧虑甚至一度在多个地区升级为民众的愤怒，起因是2025年8月底，网约摩托车司机阿凡·库尼亚万遭国家警察机动旅的战术车辆碾压致死。
警察暴力屡屡重演，引起了法律制定者——即政府和国会——的关注。在最新的《国警法》，即关于国家警察的2026年第5号法律中，专门加入了一项条款，旨在防止此类暴力行为持续重演。
该条款载于第32A条。该条阐明，在实施和培养职业教育过程中，国警必须编制包含人权保护、民主以及在每一项警务行动中贯彻人道原则内容的教育课程。此外，国警有义务就教育管理实施、提升廉洁度及组织文化等方面进行评估。
新《国警法》通过后，国警公共关系部门负责人约翰尼·埃迪松·伊西尔表示，警方将立即向全体人员传达，并将通过制定和调整各项实施细则予以跟进。所有采取的措施都承诺以提高对社会的保护、庇护和服务质量，加强维护公共安全与秩序及执法工作为导向。
随着新《国警法》中相关规定出台，警察教育课程的重塑最好不再仅仅强调人权规范性的层面，还应加强对实务和应用层面的强化。甚至，人权保护课程必须融入从基础到进阶教育全过程的方方面面。
与此同时，需加强能够确保课程及其实践得以落实的监督体系。此外，还需改革晋升和表彰制度。如果任人唯贤无法推行，职业发展更多取决于业务指标而非为民服务的质量，或仅仅因为与上级关系密切，那么课程内容将失去意义。
同样重要的是，国警各级单位必须展现决心。警方各级领导层在文化层面的转型至关重要，因为它将影响国警的民事化风貌。
更何况，21世纪现代警察的任务日益复杂。如今警察的职责已不仅是抓捕罪犯，还需充当社会冲突调解人、弱势群体保护者、危机谈判员、公共传播者、社区促进者，直至数字化风险管理者。
第32A条或许是整顿国警药方的一部分，但显然并非灵丹妙药。若没有组织文化、奖励制度、监督机制以及权限制约方面的配套整顿，人权教育将仅成为课堂上讲授的素材，而无法在职权行使于一线时成为行为准则。（cx）