【本报讯】印尼镍工业论坛（FINI）敦促政府加快修订2026年工作计划与预算（RKAB）中的镍生产配额。目前，由于矿石短缺，多家基于回转窑电炉（RKEF）的火法冶炼厂已降低生产利用率。
FINI总主席阿里夫·佩尔达纳·库苏马认为，生产配额的修订需根据RKEF火法冶炼厂和基于高压酸浸（HPAL）的湿法冶炼厂的需求及目标利用率进行调整。
此举被认为可以防止印尼镍矿新增产量过剩，从而避免进一步扰乱市场供应平衡。
周二（6月23日），阿里夫受访时表示：“对2026年RKAB修订的评估与批准程序应尽快完成，以便在印尼东部进入雨季之前，给采矿企业留出准备提高产量的机会。”
此外，阿里夫建议，RKAB的修订可优先面向与工业区生态系统及下游投资相整合的上游产业，包括不锈钢、硫酸盐、前驱体、正极材料和电池。
另一方面，阿里夫也敦促政府尽快修订新的镍矿物基准价格（HPM）公式。因为这将把褐铁矿的价格从每湿公吨16美元推高至40.18美元。
他认为，最终会有许多矿企难以以该官方价格出售镍矿石，导致这些镍矿石无法得到利用。
他强调：“这些采矿许可证（IUP）持有者最终既无法按照HPM官方价格出售，也不允许以低于HPM的价格出售。这样一来，镍矿石最终还是无法被利用。”
阿里夫补充道，目前印尼多家采用RKEF技术的火法冶炼厂正面临镍矿供应短缺，导致其利用率降至50%以下。
他透露，这种情况发生在中苏拉威西、东南苏拉威西和北马鲁古的多条RKEF冶炼厂生产线。
阿里夫表示，采取这种措施是为了让熔炉保持“热待机”状态，以避免完全停炉后重新启动耗时过长，以及防止熔炉耐火材料受损的风险。
阿里夫称：“目前中苏拉威西、东南苏拉威西和北马鲁古的一些RKEF生产线已转为所谓的‘热待机’状态，即在低于50%的产能下运行。”
至于HPAL冶炼厂，阿里夫表示，目前尚未受到太大影响。他强调，总体来看，HPAL冶炼厂的利用率仍相当高。
然而，他提醒，HPAL冶炼厂预计从2026年第三或第四季度开始将感受到矿石供应的短缺。原因是，HPAL冶炼厂每吨的矿石消耗量比RKEF冶炼厂更大。
阿里夫强调：“因此，如果没有新的供应和额外配额，预计HPAL冶炼厂将在2026年第三或第四季度开始面临原料矿石供应短缺。”
在另一次场合中，阿里夫透露，印尼的冶炼厂总产能已达280万吨镍，其中包括230万吨基于RKEF的火法冶炼厂产能和50万吨基于HPAL的湿法冶炼厂产能。
阿里夫表示，随着冶炼厂产能的增加，2026年的镍金属产量有可能再次上升至270万吨。
按此规模，印尼需要额外增加约4000万至5000万吨镍矿石，即总需求约3.4亿至3.5亿吨。
而能源与矿产资源部批准的2026年RKAB镍矿生产配额约为2.6亿至2.7亿吨，低于2025年全年3.2037亿吨的镍矿实际产量。
矿产与煤炭总局局长特里·维纳尔诺表示，有计划开启镍RKAB的修订机会，以使矿石产量与工业需求相匹配。尽管如此，他强调并无放松2026年RKAB镍生产配额的说法。
周一（6月22日）傍晚，特里在能源与矿产资源部办公楼对媒体表示：“后续肯定会有评估。所以这不是放松。我们会看看（生产配额）是否已经合适，不是放松。”（cx）