【本报讯】受中国廉价钢材大量涌入影响，印尼钢铁行业面临的经营压力持续加剧。克拉卡陶大阪钢铁公司（PT Krakatau Osaka Steel，简称KOS）停产事件，被视为印尼国内钢铁产业承压加深的重要信号。
 
该公司由印尼国有钢铁企业克拉卡陶钢铁公司（PT Krakatau Steel（Persero）Tbk）与大阪制钢株式会社（Osaka Steel Co., Ltd）合资成立，已于2026年4月正式停止生产活动，并计划于2026年6月全面终止经营。
 
经济与法律研究中心（CELIOS）执行主任比马·尤迪斯蒂拉·阿迪内加拉（Bhima Yudhistira Adhinegara）5月6日在雅加达表示，当前印尼钢铁行业正面临由中国廉价钢材进口激增引发的结构性危机。
 
他指出，目前印尼全国钢铁行业产能利用率仅约为52%，明显低于约80%的理想水平。
 
比马表示，在位于泗水、隶属于Ispat Indo公司的Metal Steel集团于2025年10月停止运营后，Krakatau Osaka Steel已成为第二家因行业压力而停产的钢铁企业。
 
他说：“为避免类似Krakatau Osaka Steel及Ispat Indo旗下Metal Steel 集团等钢铁企业再次停产，政府应加快推进覆盖钢铁产业链上下游的反倾销政策实施。”
 
比马认为，印尼反倾销委员会（KADI）此前已认定中国钢材存在倾销行为，相关产品价格较正常市场价格低5.9%至55.6%。这一调查结果应成为政府推动监管改革的重要契机，以便尽快对各类钢铁产品全面征收反倾销进口关税。
 
另一方面，巴查查兰大学（Unpad）劳动法观察人士霍莉妮丝·辛加迪梅贾（Holyness N Singadimedja）对企业承诺遵守现行法律法规、切实保障受工厂关闭影响员工合法权益的做法表示肯定。
 
她说：“这一承诺体现出企业愿意承担责任的积极态度，并未回避自身义务。”
 
不过，她同时强调，劳动监察部门仍需持续监督员工权益落实情况，确保所有补偿及相关权益均依法得到全面履行。
 
她补充表示：“即使在不可抗力情况下，企业仍须履行对员工的法定义务，更何况当前并不存在不可抗力因素。这本就是企业经营风险的一部分。”
 
霍莉妮丝还指出，关闭工厂的决定主要属于控股股东Osaka Steel Co., Ltd的权限范围。该公司持有约86%的股份，而PT Krakatau Steel（Persero）Tbk持股比例约为14%。(er)