【本报讯】印尼烟草食品饮料工人协会(FSP RTMM-SPSI)透露，在过去十年间，烟草制品行业(IHT)工厂或制造商减少了4000家。其原因是，烟草制品行业被认为法规日益密集，从而压低了行业生产力。
印尼烟草食品饮料工人协会成员Waljid Budi lestarianto称，在过去10年中，印尼的卷烟制造商数量从原来的5000多家减少到现在的1000多家。
“这意味着，若平均每家制造商有100-200名员工，只需计算一下，就知道有多少千名工人因压制该行业的法规而被解雇。”
他指出，行业下降最剧烈的时期是在实施作为2023年第17号政府条例衍生法规的2024年第28号政府条例之初，该条例是对2012年第109号政府条例的修订。他认为，这项新法规对烟草产品的控制施加了更大的压力。
“这种对产品的控制越来越压制行业，因此我们反对。”
他们对一系列即将实施的、源自2024年第28号政府条例关于2023年第17号卫生法实施条例的法规草案可能对工人就业和生计造成的威胁表示担忧。
在这个方面，有三项法规草案被认为威胁到烟草制品行业的生存，即规定尼古丁和焦油的最高含量、禁止使用添加剂，以及实施包装标准化。
除了行业可持续性问题外，这些法规草案还可能导致国家每年从消费税领域的收入减少超过200万亿盾，这还不包括其他税收贡献收入，并可能导致法规重叠，使公众感到困惑。
目前，卫生部也在制定关于禁止在烟草和电子烟产品中使用的添加剂的卫生部长令草案。
该草案几乎禁止了所有添加剂的使用，包括食品级类别的添加剂。
至今，添加剂被用于增强产品的口感和特性，包括薄荷醇等清凉剂、糖和其他物质。
若这项禁令生效，合法的卷烟工业将无法满足这些要求，从而可能停止运营。
印尼白卷烟生产商协会(Gaprindo)总主席Benny Wachjudi表示，这种情况将引发非法卷烟流通的增加，因此法规旨在提高公众健康水平的初衷将无法实现。
此外，卫生部还在制定关于包装标准化的卫生部长条例草案，这将导致烟草产品原始标识的丧失。
“统一包装颜色和设计的提议并非2024年第28号政府条例所授权。此外，实施这项政策还将消除已在知识产权总局注册的品牌标识，并与2016年第20号关于商标和地理标志的法律相抵触。”
烟草制品行业的生态系统，从工人、农民到实业家，都提醒政府，平装包装政策将使对非法卷烟的监管和打击更加困难，因为现场产品的区分标识和身份特征将消失。
“若上述三项规定得以实施，其影响将威胁到整个烟草制品行业生态系统的可持续性，包括国家收入可能损失数十万亿盾、580万人失业，以及每年数十亿美元的外汇收入。这将对民生经济造成严重干扰，可能引发持续的社会经济危机，而法规旨在提高公众健康水平的初衷也将无法实现。” (lcm)