【本报讯】印尼总统普拉博沃对中东冲突的态度开始变得更加清晰。在伊朗与由美国支持的以色列对抗的初期，印尼政府一度被认为相对沉默，如今则开始展现出更坚定的立场。
这种态度转变体现在普拉博沃通过致伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬的慰问信，对伊朗最高领袖哈梅内伊的逝世表示哀悼。另一个变化则体现在普拉博沃发出的信号上，即印尼在评估了其在“和平委员会”（BoP）中的位置后，有可能退出该国际组织。
在冲突初期，普拉博沃在表态时倾向于谨慎。甚至在战争爆发后的第五天，普拉博沃仍未对以色列与美国联手对伊朗发动的首次攻击表明立场。普拉博沃非但没有谴责这次攻击，反而表示准备飞往中东充当和平调解人。
普拉博沃的这一态度因其被认为未能展现印尼在国际法执行上的坚定立场而受到关注。然而，也有部分人士认为，普拉博沃的态度是一种外交上的谨慎，因为当时印尼刚刚加入由美国总统特朗普发起的所谓“和平委员会”。
然而，哈梅内伊在美以联手空袭德黑兰中遇害身亡后，局势迅速发生变化。这一事件不仅引发了许多国家的谴责，也引发了人们对“和平委员会”初衷一致性的质疑，该组织最初被宣传为促进和平的工具。
在周二（3月3日）于独立宫举行的一场有数位国家知名人士出席的座谈会上，普拉博沃开始公开阐述政府对“和平委员会”成员资格的评估。
印尼人协议长艾哈迈德·穆扎尼表示，在那次会议上，普拉博沃听取了多位人物关于事态发展的看法。另一方面，普拉博沃也阐述了印尼加入该组织决定背后、为争取巴勒斯坦独立而奋斗的基本原因。
然而，事态的发展引起了普拉博沃的关注，因此需要听取一些人物的意见。穆扎尼甚至提到，普拉博沃已邀请多位来自民间组织的伊斯兰学者于周四（3月5日）在国家宫讨论当前局势。
据穆扎尼称，总统原则上对所有团体（包括伊斯兰学者）的建议和想法持开放态度。他指出，普拉博沃已多次提及退出“和平委员会”的可能性。
穆扎尼说：“对印尼而言，加入或退出是可能发生的事情，正如总统多次提到的那样。我们可以，随时可以退出，但再次强调，这必须基于共同协商。”
穆扎尼表示，普拉博沃解释说，印尼加入“和平委员会”是因为相信该组织可以加速巴勒斯坦的恢复。然而，美国和以色列对伊朗发动单方面攻击，这促使印尼重新评估该组织会未来的角色。
前外长哈桑·维拉朱达承认，印尼退出“和平委员会”的可能性很大。他表示，在总统府的会议上，普拉博沃不排除如果该组织被认为不再有效执行其使命，印尼将退出。
印尼此前承诺通过向国际稳定部队（ISF）派遣人员，为加沙稳定计划做出重大贡献。政府甚至曾表示准备派遣至少8000名人员。然而，这一计划现在也受到了美以袭击伊朗事件的影响。
哈桑提到，出兵加沙一事仍属暂定，很大程度上取决于“和平委员会”的有效性。他相信普拉博沃会考虑一些人物关于印尼应在日益复杂的地缘政治局势中如何定位自己的看法。
与此同时，外交部长苏吉奥诺表示，印尼暂时仍将留在该组织中。但他承认，目前关于“和平委员会”的讨论实际上已被推迟，因为国际社会的注意力已转向伊朗冲突的升级。
 
现实主义与自由积极外交政策之间
印尼政府对“和平委员会”态度的变化，反映了印尼外交政策中的一个经典困境：在日益复杂的地缘政治现实中维护“自由和积极”的原则。伊朗-以色列冲突成为对该原则的最新考验。自独立之初，印尼就力求将自身定位为国际冲突的调解者，而非特定强权集团的一部分。
作为一个不结盟国家，印尼常被视为连接西方世界与伊斯兰世界的外交桥梁。这也正是政府表示将采取调解人立场的基础。
然而，印尼大学国际法教授希克马汉托·尤瓦纳认为，印尼目前对中东冲突进行调解尚无必要。据希克马汉托称，当前伊朗与以色列及美国之间的冲突升级程度仍然很高，双方寻求和平的意愿仍然很小。
他指出，对冲突国家的调解只有在战争变得旷日持久，且相关方希望结束战争但又不想被视为投降或失败时才有可能进行。
希克马汉托进一步表示，印尼需要对违反国际法的国家采取坚定立场，例如采取侵犯他国主权的行为。此外，政府需要推动召开中东国家领导人会议，以缓和紧张局势并推动多边外交努力。
目前，印尼政府尚未就“和平委员会”的成员资格做出最终决定。但有一件事开始变得明显，那就是政治基调的变化。如果说之前政府选择了非常谨慎的做法，那么现在普拉博沃开始为更果断的举措敞开大门，包括在认为该国际组织不再符合国家利益时退出。
普拉博沃未来无论做出何种选择，这不仅将决定印尼在中东冲突中的立场，也将成为检验“自由和积极”外交政策原则如何在日益两极分化的地缘政治格局中得到诠释的试金石。（cx）