【本报综合讯】周三(1月7日),印尼总统普拉博沃出席在西爪哇省加拉横县齐勒巴尔举行的全国丰收盛典暨2025年粮食自给自足公告仪式。普拉博沃正式宣布粮食自给自足目标已于2025年实现,尤其是大米。这为增强国家韧性、维护主权尊严和促进人民福祉奠定了坚实基础。
普拉博沃指出,这一成就彰显了印尼作为强大国家的实力。至2025年底,印尼政府粮仓储备大米超过300万吨,已突破历史纪录,甚至超越苏哈托时期200万吨的峰值水平。这些储备体现了印尼实现粮食自给自足的成功,同时也是国家实力的证明。
据国家粮食局数据,截至2025年底,国家粮食物流管理局的政府大米储备量已达324.8万吨。这为持续推进政府干预计划注入了信心。
他强调,印尼民族必须成为一个时刻保持警惕、勇于自我修正、敢于直面一切挑战的民族。“我们是有能力的民族,是屹立于自主根基上的民族。我们深知自己的国家资源富饶,但仍有许多方面亟待完善,特别是在自然资源与财富管理领域。在我当选并就任总统、接管政府工作后,更深刻认识到我国拥有的宝贵财富。”
普拉博沃与随行人员实地考察了农民从水稻种植到收获的全流程作业。现代农业技术的应用贯穿各个环节,总统现场观摩了农用无人机、自动化农机设备、智能水泵等操作演示,并了解了优质种子和肥料的使用情况。这些先进技术有望显著提升农业生产效率,减轻田间劳作负担。
此外,普拉博沃向15位在实现粮食自给自足中发挥重要作用的杰出人士授予了荣誉勋章,包括“服务之星勋章”和“忠诚功绩勋章”。其中一位获奖者是农业部长安迪·苏莱曼。
此次授勋基于2026年第1号和第2号总统决定书,由普拉博沃于1月7日签署。文件阐明:总统授予“服务之星”荣誉勋章,以表彰获奖者在特定领域或事件中为国家福祉、繁荣与伟大作出的卓越贡献;而“忠诚功绩勋章”则旨在表彰获奖者对国家与民族作出的重大奉献,其事迹可为人楷模。
 
观察家预测今年大米产量或将下降
政府宣布已实现大米自给自足。然而,农业观察家库杜里指出,2026年印尼将面临严峻考验。因为预计全国大米产量将较2025年的成就出现下降。
库杜里援引美国农业部的预测称,2026年印尼大米产量预计仅为3360万吨,低于2025年估计的3410万吨。据美国农业部分析,下降由双重因素导致:收获面积减少和单位产量下降。预计收获面积将从1140万公顷降至1130万公顷,而单位产量将从每公顷4.71吨稻谷降至每公顷4.68吨。
库杜里表示,这一预测应视为对政府的早期预警。因为在宣布自给自足后若大米产量反而下降,将引发政治和政策风险。周三(1月7日),他在书面声明中表示:“总会有人质疑:宣布自给自足后产量怎么反而下降了?”
他指出,2025年大米产量确实表现突出,甚至创下2018年以来的最高纪录。但这一增长并非完全得益于生产力提升,而是源于收获面积扩大和异常有利的天气条件。
此外,2026年农业部的工作重点将不再局限于水稻和玉米,而是扩展到大豆、绿豆、木薯、食糖等其他农产品,同时为支持“免费营养餐计划”还将提升鸡蛋和鸡肉产量。库杜里认为,这种重点扩展可能引发土地用途竞争、预算分配和人力资源配置的冲突,最终可能影响水稻生产。
因此,他认为政府需要采取额外措施以确保2026年大米产量不下滑,特别是在已宣布实现自给自足的情况下。他警告道:“若未提前防范,自给自足的宣称可能适得其反。”
另一方面,库杜里指出,若将自给自足定义为国内产量至少满足90%需求的能力,那么印尼实际上早已实现大米自给。2018-2024年期间,印尼大米进口量(包括国家粮食物流管理局和私企)平均仅占全国消费总量的3.85%。仅2024年进口量曾跃升至15.03%,其他年份均低于10%。
他认为,至今政府从未正式说明自给自足是指国内产量满足90%需求,还是必须100%完全无进口。库杜里还提醒,若参照定义宽泛的《粮食法》,"粮食自给自足"这一概念将更为复杂。
他总结道:“若根据该法律,实现粮食自给自足几乎不可能。现实讨论应聚焦特定商品的自给自足,尤其是大米。”(cx)