【本报讯】美国近期再次将目光投向我国的战略性自然资源领域。在长期通过自由港公司（Freeport-McMoRan）参与我国铜金矿开发之后，美方目前正将镍矿及其他关键矿产纳入与我国政府就零关税互惠安排的谈判议程之中。
 
国家投资管理局Daya Anagata Nusantara（简称达南塔拉）已就获取关键矿产资源准入问题，与美国方面开展沟通磋商，相关矿种包括镍、铝土矿以及稀土金属等。
 
经济统筹部长艾尔朗加·哈尔塔托表示，有关磋商是《互惠关税协定》（Agreement on Reciprocal Trade，ART）谈判的重要组成部分。该协定旨在为部分我国出口商品争取 0% 的关税待遇。
 
艾尔朗加 12月26日 在雅加达举行的新闻发布会上表示，在关键矿产领域，达南塔拉已与美国出口机构进行接触，同时亦有多家美国企业正与国内关键矿产企业展开对接与洽谈。
 
他指出，达南塔拉在相关合作中的角色定位为企业对企业（B2B），主要职能是搭建合作平台，促成国内企业与有意在战略矿产领域开展投资的美国企业进行直接合作。
 
艾尔朗加强调，美国参与我国矿业开发并非新现象。自由港公司自 1967年 起即参与铜矿开发；在镍矿领域，跨国企业如印尼淡水河谷公司（PT Vale Indonesia Tbk）从20世纪70年代开始在我国开展生产经营活动。
 
除镍矿和铝土矿外，美国方面亦对我国正在推进开发的稀土资源表现出关注。相关稀土产品目前仍处于产业培育阶段，主要作为锡产业的衍生产品加以开发。
 
在下游产业领域，多家美国汽车制造企业，包括福特汽车公司和特斯拉，已与我国方面建立合作关系，共同推进电动汽车电池产业链发展。
 
艾尔朗加表示，美国对关键矿产的需求规模庞大，相关资源广泛应用于汽车制造、航空航天以及国防和军事等领域。
 
他介绍称，目前《互惠关税协定》文件中的所有实质性议题原则上已达成一致，谈判已进入法律文本起草及语言对照阶段，相关工作预计将于2026年1月12日至19日期间完成。
 
此外，在与美国贸易代表办公室（USTR）的会谈中，政府亦就毛棕榈油（CPO）、可可及咖啡等优势产品争取到关税豁免空间。
 
展望下一阶段，政府将继续推动零关税安排适用范围的扩大，但在初期阶段，相关政策仍将重点聚焦于以热带自然资源为基础的出口商品。(er)