【本报讯】印尼国家发展计划部长拉赫马特·潘布迪表示,儿童的脆弱性体现在生活的各个方面。这一声明是在与联合国儿童基金会于近日在雅加达联合发布两份新报告时提出的。报告揭示了印尼各地儿童如何经历贫困与权利剥夺的现状。
题为《印尼儿童贫困》和《印尼多维儿童权利剥夺》的出版物由国家发展计划部、中央统计局、SMERU研究所和联合国儿童基金会共同编制。
他说道:“儿童的脆弱性不仅源于家庭经济状况,还来自生活各个方面的多种风险。”
儿童贫困报告发现,11.8%的儿童(即超过九分之一的儿童)生活在国家贫困线以下。同时,基于2023年全国社会经济调查数据进行的多维分析显示,许多根据传统定义不被视为贫困的儿童仍面临多种困境。
结果显示,近十分之四的儿童(37.4%,即2980万人)遭受多维权利剥夺。拉赫马特指出:“这些儿童至少无法获得两个基本福祉维度的保障,包括教育、健康、营养、保护、适居住房、清洁饮水和卫生设施以及信息获取。”
其他发现包括:农村地区儿童遭受多维剥夺的比例(46.1%)远高于城市儿童(30.8%)。在马鲁古和巴布亚地区,十分之八的儿童面临多维剥夺,而爪哇省虽比例较低,但因人口基数大,实际受剥夺儿童数量最高。
此外,近40%儿童面临健康相关剥夺;近三分之一儿童居住在缺乏合格厕所、安全饮水或充足烹饪燃料的住房中;约40%的5-6岁儿童未接受幼儿教育服务。
他强调:“与国家发展计划部、中央统计局、联合国儿童基金会和SMERU研究所共同开发的多维重叠剥夺分析法,旨在为多维度的儿童福祉提升干预措施提供依据。”
联合国儿童基金会驻印尼代表马尼扎·扎曼表示,印尼已采取重要举措超越以消费为基础的衡量标准,努力理解多重困境如何交织影响儿童的现在与未来。“这些新报告为政策制定者提供了工具,使其能更精准有效地识别最脆弱儿童,并通过服务与计划满足其需求。”
多维分析建议采取多项战略措施:一是部际协调,推动国家发展计划部与相关部委在幼儿服务方面统筹规划与预算;二是跨部门投资,从部门预算转向协调公平的资助模式,解决儿童相互关联的需求;三是增强社会保障有效性,通过“希望家庭计划”等项目加强现金援助与健康、营养及教育服务的联动;四是运用数据精准定位最脆弱群体,通过儿童剥夺分析利用国家数据集确保资源惠及最需帮助的儿童。
新报告旨在支持《2025-2045年国家长期发展计划》和《2025-2029年国家中期发展计划》,并直接助力实现可持续发展目标1.2的国家承诺——到2030年按国家定义将生活在各维度贫困中的男女儿童比例至少减半。(cx)