社论:从在线赌博整治到儿童数字安全保护
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过去一年里全力打击在线赌博网站的通讯与数字化部(Komdigi),如今正采取预防性措施保护儿童免受数字平台负面内容的侵害。
政府已颁布2025年第17号政府条例(PP),关于儿童保护电子系统实施治理的指导意见《PP Tunas》,旨在作为一种监管模式,为在数字空间保护儿童提供全球参考。该条例有望为利益相关者提供参考,帮助他们保护儿童和青少年免受数字内容的负面污染。
现有数据确实触目惊心。通讯与数字化部长援引国家失踪与受虐儿童中心(NCMEC)数据显示,过去四年印尼累计发生556万6015起儿童色情案件,数量居全球第四、东盟第二。
此外,48%印尼儿童遭遇过网络霸凌,约8万名10岁以下儿童接触过在线赌博。 "这些不仅是数字,更是关乎印尼下一代未来的重大议题。我们绝不能坐视数字空间侵蚀儿童成长。"通讯与数字化部长梅蒂娅•哈菲德(Meutya Hafid)近期强调。
(关于儿童保护电子系统实施治理的政府法规)《PP Tunas》的发布体现了政府致力于构建对年轻一代安全的数字空间治理的承诺。 “《PP Tunas》项目体现了印尼致力于保护儿童上网安全,保障年轻一代的健康和福祉,”梅蒂娅部长周三(2025年7月9日)在瑞士日内瓦会见国际电信联盟(ITU)秘书长多琳•博格丹-马丁(Doreen Bogdan-Martin,赵厚麟)时表示。
Meutya 还表示支持国际电信联盟在雅加达设立代表处。她说:“国际电信联盟驻雅加达代表推动了东南亚地区一些影响深远的项目的实施,例如针对数字空间中对年轻一代的保护项目。”
在儿童保护方面,印尼政府借鉴了澳大利亚等此前已实施类似规定的国家,以确保《PP Tunas》能够得到妥善实施。澳大利亚已通过《2024年网络安全修正案(社交媒体最低年龄)对儿童使用社交媒体作出了限制规定。
澳大利亚的法规与《PP Tunas》项目类似,也根据年龄限制社交媒体的使用。 《PP Tunas》根据年龄和风险等级对社交媒体访问权限进行了分类:
-13岁以下儿童仅可访问低风险平台需家长许可
-13-15岁青少年访问低风险平台仍需监护人授权
-16-18岁群体可接触高风险平台但须获得同意
-年满18岁方可获得完全访问权限
《PP Tunas》的存在并非为了禁止儿童访问互联网,而是为了引导他们安全、负责任地了解科技。政府条例的这种循序渐进的方式就像学骑自行车一样,先利用辅助轮。
可以说,《PP Tunas》体现了国家对保护印尼年轻一代的承诺。该条例规定了电子系统运营商(PSE)的义务,包括社交媒体平台、在线游戏、网站和数字金融服务等机构必须开展数字素养教育,并禁止出于商业目的对儿童进行画像分析。
教育界与社会活动人士普遍欢迎该条例,指出当下许多平台仍需整改——例如含有暴力元素的儿童热门游戏。
通讯与数字化部必须监控并坚决打击此类行为。因此,通讯与数字化部必须认真监控所有数字平台,包括与在线赌博、色情内容、暴力以及其他对儿童产生负面影响的内容相关的平台。
敦促政府,尤其是印度尼西亚儿童保护委员会(Komdigi)加强对电子系统组织者(PSE)的监管。更重要的是,政府需要对被证明违反规定的数字平台组织者实施严厉制裁。
印尼儿童保护委员会主席塞托•穆利亚迪强调:政府应果断吊销违规平台执照。 "我们期待看到超越警告的实际惩戒,真正筑起儿童防护墙。"他敦促道。分析人士认为,该条例标志着印尼数字治理从"被动清理"转向"主动防护",但执法效能仍需观察。
委员会应监督此事并采取严厉措施。因此,印度尼西亚儿童保护委员会(Komdigi)必须努力监控所有与在线赌博游戏、色情内容、暴力以及其他对儿童产生负面影响的内容相关的数字平台。
我们强调印尼儿童保护机构(LPAI)主席塞托•穆利亚迪(Seto Mulyadi)的声明。政府应该毫不犹豫地吊销违反规定的数字平台许可证。塞托强调:“我们希望政府不仅要发出警告,还要采取切实行动,确保我们的孩子免受有害内容的侵害。”
体现了政府保护印尼年轻一代的决心。该条例要求电子系统提供商(PSE),例如社交媒体平台、在线游戏、网站和数字金融服务,提升儿童的数字素养,并禁止出于商业目的对儿童进行分析。
可以说,《金沙萨政府法规》(PP Tunas)彰显了政府保护印尼年轻一代的决心。 《人民法案》规范了电子系统提供商(PSE),例如社交媒体平台、在线游戏、网站和数字金融服务,以促进数字素养,并禁止出于商业目的对儿童进行分析。
可以说,PP Tunas 是国家对保护印尼年轻一代的承诺。 《公共政策法》规范了电子系统组织者(ESEs),例如社交媒体平台、在线游戏、网站和数字金融服务机构,开展数字素养教育的义务,并禁止出于商业目的对儿童进行分析。