美国维持32%关税 印尼政府谈判策略全面溃败
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2025年4月19日,印尼经济事务统筹部长艾尔朗卡在美国华盛顿特区会见了美国商务部长卢特尼克。
【本报讯】美国总统特朗普坚持对印尼征收32%进口关税的决定,暴露出普拉博沃政府谈判策略的全面溃败。这份落款7月7日的白宫信函显示,尽管两国持续进行密集谈判,但美方仍维持今年4月宣布的“对等关税”标准。经济学家警告,此举将重创印尼600万就业岗位,并揭示政府经济团队的致命失误。
特朗普在其社交媒体全文公开的致印尼总统普拉博沃的信中宣布,自2025年8月1日起,所有输美印尼商品将统一适用32%关税税率,该税率独立于其他行业性关税。信中更威胁称,若印尼采取报复性加税,美国将追加同等幅度关税:“在我们设定的32%基础上再叠加新关税。”
雅加达公共政策专家艾哈迈德·努尔声称,印尼的谈判结果堪称灾难:“这不仅是技术性失败,更是经济统筹部长艾尔朗卡与财长丝莉等人捍卫国家战略利益的领导力破产。”
产业链的灭顶之灾
数据显示,印尼纺织品、鞋类、家具等主力出口产品将因该关税丧失价格优势。经济学家用比喻解释其杀伤力:“这如同强迫短跑运动员背着32公斤沙袋参赛。在国际贸易中,5%的价差就足以让订单转移,更何况32%的差距——相当于提前宣告印尼产品在美国市场的死刑。”
经济观察家弗雷斯卡·夏菲提解析称,特朗普信函虽使用“荣誉”“伙伴关系”等外交辞令,实质是赤裸裸的单边威胁。信中甚至将印美贸易逆差称为“国家安全威胁”,复制了其对华贸易战的叙事框架。“这彻底暴露了特朗普政府交易性、侵略性的外交本质——他们视印尼为需驯服的附庸,而非平等伙伴。”
三重战略破局之道
专家建议印尼立即采取以下应对措施:
1.强硬外交反制
“作为G20经济体,印尼应通过WTO争端解决机制发起诉讼,同时联合东盟启动集体反制预案。”
2.出口市场多元化
“必须加速开拓南亚、中东及非洲市场,激活RCEP框架下的区域贸易潜力。”
3.产业纵深防御
“推动下游产业化、优化出口生态链,对数字服务等美国优势领域实施对等关税。”
数字经济研究中心主任纳伊鲁尔·胡达强调:“当务之急是扩大内需市场,通过基建升级和组织重构增强产业韧性。拉美市场应成为我们新的战略突破口。”
分析人士警告,若处理失当,此事可能成为印尼国际经济地位滑落的转折点。“我们需要的不是乞求豁免,而是构建自主经济体系。”弗雷斯卡指出,沉默意味着默许霸权,印尼必须在国际舞台展现新兴大国的战略定力。
美国对东盟多国施加高额关税
印尼并非孤例。美国正对多国施加高额进口关税,东盟国家尤为突出,具体名单如下:
1.泰国
最新公告显示,特朗普政府将对泰国商品征收36%的进口关税。这一税率与今年四月美国对100多个国家发起的贸易战税率一致,新关税将于8月1日生效。
2.老挝
最新政策中,老挝出口美国商品将面临40%关税,较四月份贸易战初期威胁的48%有所下调。
3.缅甸
缅甸商品将被征收40%关税,低于四月份公布的44%税率。
4.柬埔寨
柬埔寨同样未能幸免,最新关税定为36%。值得注意的是,此前四月份美国曾威胁对柬征收高达49%的惩罚性关税。
5.马来西亚
马来西亚面临25%的关税,较四月份公布的24%进一步加码。
越南成为本轮调整中的“幸存者”。最新关税定为20%,远低于四月份威胁的49%税率。根据协议,越南原产商品输美关税为20%,而经越南转口的他国商品将面临40%关税。(cx)