文/华章
美国强买长和公司旗下巴拿马运河港口的闹剧尚未尘埃落定,如今又盯上巴拿马与中国公司在信息技术领域的合作。近日,美国驻巴拿马大使馆称,美国政府将与巴拿马公安部合作,预计未来两年内使用“安全的美国技术”安装7座新电信塔,取代此前安装的华为设备。美国一而再再而三地破坏巴拿马与中国的正常商业合作,让人不禁要问,美国到底在怕什么?
 
“门罗主义”阴魂不散
1823年,美国第五任总统詹姆斯·门罗发表国情咨文,话里话外将美洲视为美国的“后院”,警告当时的欧洲列强不得介入美洲事务,被后世称为“门罗主义”,成为美国外交政策的基础。巴拿马作为中美洲枢纽,更被美国当作“后院中的后院”。虽然美国官员曾宣称,门罗主义时代已终结,美国不再致力于干预其他美洲国家事务,但美国200多年来奉行霸权主义外交的事实表明,“门罗主义”一直牢牢刻在美国对外事务的基因之中。
近来,随着美帝国主义扩张冲动重现,“门罗主义”的幽灵也借尸还魂。美国政府不仅蛮横要求巴拿马方面免除美国船只的运河通行费,更多次威胁“不排除动用武力收回巴拿马运河”,对巴拿马的主权毫无尊重可言,似乎巴方的战略资产是美国可以予取予夺的私产。因此,中国企业取得巴拿马运河港口的运营权,与巴方合作开展电信业务,便被美国视为“侵犯其势力范围”,威胁其“国家安全”,必欲除之后快。
 
“大国竞争”执念不改
美国在上述领域全力阻挠中巴合作,也与其对华竞争的执念有关。巴拿马运河作为连接太平洋与大西洋的“黄金水道”,承载着全球约5%的海运贸易,其中从亚洲运往美国东部的货物,占运河总货运量的74%。可以说,巴拿马运河对美国货物贸易而言有着无可替代的重要性。因此,美国政客的“被迫害妄想症”又犯了。美国国务卿鲁比奥声称,若中国公司运营着巴拿马运河大西洋和太平洋入口处的两个港口,一旦中美发生冲突,中国可能“关闭巴拿马运河”,美国政府必须消除这一“威胁”。
但按照当年美巴签署的条约,巴拿马运河由一个独立的巴拿马政府机构——巴拿马运河管理局(ACP)管理。美国“政客”新闻网分析指出,虽然中国公司运营着运河两端的港口,但无法在管理运河过航船只方面发挥任何作用。
美国打压华为与巴方合作项目,则是中美技术竞争的缩影。自特朗普政府第一任期开始,美国便以所谓“国家安全”为由,宣称华为设备可能被用于“间谍活动”,不仅徒耗人力、物力、财力,拆除本国的华为5G通信设备,还干涉、阻挠别国与华为公司开展正常合作。此次美国强推“值得信赖的美国技术”,并以此取代华为在巴拿马的电信基站,“对抗中国在西半球的恶意影响”,实则是企图阻止华为等中国公司进一步开拓拉美市场。
讽刺的是,美国自夸的“安全合作”却遭到巴拿马方面的驳斥。巴拿马总统穆利诺表示,请美国停止对巴政府所作出的自主决策公开发表单方面声明,美方无权就巴政府决策发表意见。一方面,这是对美方越俎代庖、不顾外交礼仪的不满;另一方面,也说明巴方清楚,以华为为代表的中国企业掌握的5G技术具有“功耗低、成本低、效率高”等优势,广受国际市场欢迎。近年来,在遭遇美国及部分西方国家恶意打压情况下,华为通信设备全球市场份额仍然保持第一。若巴拿马最终迫于美方压力中止与中国企业合作,获得的恐怕绝非“安全”,失去的却是发展机遇。(中国网评论员 华章。来源:中国网)