社论:总统重金提升法官福利 促进人民正义法律体系
-

普拉博沃•苏比安托总统宣布了提高法官薪资的政策。令人惊讶的是,初级法官的薪资涨幅高达280%。
这一涨幅非同寻常,因为其幅度被认为非常大。该政策显然蕴含着非常重要的意图,这项政策无疑有着非常重要的目的,即努力提高法官的福利,使他们在审理案件时不易受到物质诱惑。
这项政策也表明总统对司法机构的高度重视,期望其成为寻求正义的民众的依靠。以往的经验表明,各级法院确实存在大量引发公众质疑、被认为有失公正的判决。
然而,印尼人民迫切需要的是“不可收买”且不易动摇的法官,因为人民的正义在很大程度上依赖于执法者的廉洁正直。普拉博沃总统周四在雅加达最高法院法官就职典礼的演讲中说:“穷人、小人物只能寄希望于公正的法官,他们不能被贿赂,不能被收买,并且热爱人民。”
普通民众高度仰赖法官的公正,因为他们不像富人那样能接触到强大的律师团队。总统认为,提高法官薪资的决定是为了提升这些负责审判和裁决案件的官员的福利。
普拉博沃表示,公正的法律体系将成为印尼这样的国家成功的基石。 “从历史中学习,一个国家成功的关键要素在于拥有一个能保障全体人民正义的法律体系。这是国家成功的必要条件。”
那么,法官涨薪的资金从何而来?总统强调,他准备削减印尼国民军(TNI)和国家警察(Polri)的预算,以用于提高法官薪资。 “如有必要,我会削减其他预算。这里有国军司令(TNI)和警察总长(Polri),如有必要,我会削减他们的预算。即使我们拥有强大的警察和军队,但腐败分子、窃贼到了法庭却能逍遥法外。警察总长,你的部下们的努力就将白费了,”普拉博沃说。
总统的这项政策可谓非常根本且出人意料。我们能够理解这一举措,因为近几年来,确实过于频繁地出现因法官的判决涉嫌诸多问题令公众失望,从而引发的法律纠纷。
最近的案例是揭露了一起涉及最高法院前高官的司法黑手党案。涉案者扎罗夫•齐卡尔(Zarof Zikar,ZR)是最高法院前官员,他仍在从事“案件安排”活动并收取报酬。令人震惊的是,扎罗夫被查出侵吞了价值近1兆盾的现金及其他资产。
此前,最高检察院调查人员已将泗水地方法院的三名法官列为受贿或收受好处费的嫌疑人,他们曾判决罗纳德•坦努尔(Ronald Tannur)无罪释放。这三人是负责审理罗纳德•坦努尔涉嫌谋杀迪妮•塞拉•阿弗里扬蒂(Dini Sera Afriyanti)一案的合议庭成员。他们判决罗纳德•坦努尔所有指控均不成立。
最高法院(MA)本身也已批准检察官的上诉请求,撤销了该一级法院的判决。
我们认为揭露扎罗夫•齐卡尔(ZR)一案只是“冰山一角”,实际存在的问题远比已揭露的更为严重。因此,对印尼司法体系进行更严格监管的改革迫在眉睫。
另一方面,我们也能理解法官们此前要求提高薪资和津贴的诉求。然而,这并不能成为他们行为失当、违背就职誓言的理由。
如今,总统批准了法官涨薪的要求,甚至涨幅相当惊人。问题在于,如此大幅度的涨薪是否就能消除法官的腐败行为?
此外,如此巨大的涨薪幅度是否会引起其他执法人员的嫉妒?同样涉及执法工作的检察官和警察会作何感想?
因此,仅仅提高法官的工资似乎不足以实现公正执法。还有许多其他方面需要政府关注,以期真正实现法律正义的目标,至少能逐步改善。