正如早前所预测,政府采取的预算紧缩政策对经济增长产生了负面影响。这是一个必须审慎看待并应对的事实,以避免这一趋势持续贯穿全年。
这一紧缩政策是由总统普拉博沃·苏比安托提出的,他希望通过效率提升节省306兆盾,然后转而资助符合政府目标的战略项目。总统确实在其执政初期提出了一系列亲民政策,例如提供免费营养餐(MBG)、免费健康检查、对弱势群体的电力补贴以及其他一些项目。
然而,其政策负面影响已初步显现,今年第一季度(1-3月)经济增速明显放缓。根据中央统计局(BPS)数据,一季度经济增长率仅为4.87%。
尽管相较于东盟国家(增长6.93%的越南除外),该增速仍处较高水平,高于4.4%的马来西亚和3.3%的新加坡。"印尼经济增速4.87%,在二十国集团(G20)中仅次于增长5.4%的中国,位列第二。"经济统筹部长艾尔朗加(Airlangga)周一在雅加达记者会上表示。
政府似乎已经意识到自2月初以来实施的预算紧缩政策带来的负面影响。这可以从政府解除99个部委/机构(K/L)总额达86.6兆盾的预算紧缩政策中看出,同时还根据2025年1号总统指令(Inpres)完成了预算效率的实施。
据财政部副部长苏阿哈西尔·纳扎拉(Suahasil Nazara)周五在雅加达召开的2025年4月版《我们的国家收支预算》(APBN KiTa)新闻发布会上称,财政部长丝莉·穆尔雅妮·英德拉瓦蒂(Sri Mulyani Indrawati)已向普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto)总统报告,总统指令的实施已经完成。该报告于2025年3月7日提交。
接下来,财政部长请求总统重新聚焦、重新分配、解除预算冻结以及采取其他措施,以便部委/机构支出能够更好地符合政府的优先事项。“如果金额是86.6兆盾,预算紧缩解除后,可以再次支出,”苏哈希尔说。
这一宽松举措受到商界欢迎。印尼日惹特区酒店和餐饮协会(PHRI)认为预算解禁如同及时雨,将助力当地重新招募超5000名待岗从业人员。
"我们期待各部委重启会务活动,带动行业复苏,让停薪留职的员工重返岗位。"日惹特区酒店和餐饮协会主席德迪·普拉诺沃·埃里约诺(Dedi Pranowo Eryono)周五受访时透露。
德迪表示,截至2025年5月初,日惹专区仍有5800名酒店/餐厅从业者处于无薪休假状态。他们来自各种类型的酒店,从非星级到五星级的酒店均因年初政府部门和机构活动锐减被迫缩减开支。
德迪指出,预算冻结期间政府在日惹特区的会议、奖励旅游、大会和展览(MICE)支出几近停滞,实际上,这些政府活动一直是日惹特区酒店和餐厅的重要收入来源,尤其是在三星级以上的酒店。
我们当然欢迎上述预算的放松。毕竟,政府支出是推动国民经济增长的主要因素之一。鉴于政府希望实现高达8%的高增长率,政府预算必须能够鼓励这一雄心。
当前国际环境存在一些不利因素,特别是特朗普政府加征进口关税政策已冲击印尼出口,进而对经济增长率产生了负面影响。
四月制造业超5%的萎缩更敲响警钟,若政府应对失当,失业率攀升等连锁反应恐将加剧。
因此,必须妥善应对第一季度经济增长放缓至仅4.87%的问题。这对政府追求经济高增长的雄心和计划亮起警示灯,在外部逆风与内部调整的双重压力下,如何平衡财政纪律与经济增长,将成为考验执政智慧的关键课题。