【本报讯】惠誉评级(Fitch Ratings)认为,印尼2027年经济增长6%的目标,与政府中期推动增长达8%的雄心相比更现实,虽然该目标仍高于惠誉自身的预测。
惠誉在上周五(8月21日)发布的关于印尼2027年财政预算草案的评估报告中表达了上述观点。该评级机构认为,政府采用的6%经济增长假设比8%的中期增长目标更为合理。
“不过,惠誉仍预测印尼经济在2027年增长约5%。”报告指出。
惠誉认为,存在一些风险可能影响印尼明年的经济增长前景。持续的地缘政治不确定性、全球油价可能再度上涨,以及印尼主要贸易伙伴经济大幅放缓,都是下行风险。
在财政方面,政府将2027年预算赤字目标定为占国内生产总值(GDP)的2.4%。该目标低于2026年2.85%的赤字目标,显示政府致力于将赤字维持在GDP的3%法定上限以下。
虽然如此,惠誉认为财政整固可能比最初目标所反映的更难维持。该机构指出了此前预算编制过程中的经验,即最初设定的较低赤字目标后来被上调,以容纳额外的支出。
惠誉表示,2027年预算中不能完全排除类似风险。若经济状况恶化或政府需要向民众提供更多支持,支出压力就可能出现。
惠誉还认为,2027年国家预算草案中的宏观经济假设偏向乐观。除了6%的经济增长外,政府采用的汇率假设为1美元兑17,500盾。
与此同时,国家财政收入仍是印尼财政能力的结构性制约因素之一。惠誉预计2027年国家财政收入略高于GDP的12%。偏低的收入比率使政府的财政空间相对有限,预算整固也更容易受到增长放缓或支出需求增加的影响。
惠誉还关注到通过Danantara进行准财政融资的使用可能增加。该机构在支持政府政策优先事项中发挥越来越大的作用,可能增加国家的或有负债风险,虽然国家预算赤字本身仍处于可控范围。
在诸多风险之中,惠誉认为印度尼西亚银行(印尼央行,BI)政策的连续性有助于维护市场情绪。Destry Damayanti被提名为印尼央行行长的唯一候选人,这增强了市场对政策连续性的预期。
虽然如此,惠誉强调,印尼经济增长目标和财政整固的实现,将取决于政府政策的执行情况。(lcm)