【本报讯】印尼政府认为，印尼已无法依靠从菲律宾进口镍矿来满足国内镍冶炼厂的需求。
据悉，印尼政府已决定将今年的镍矿生产计划及预算（RKAB）削减至2.6亿至2.7亿吨，这将无法满足国内冶炼厂，包括采用高压酸浸（HPAL）和回转窑电炉（RKEF）技术的冶炼厂所需的3.8亿至4亿吨镍矿。
此前，菲律宾一直是印尼镍矿的出口国，弥补印尼国内产量与冶炼厂需求之间的差异。
然而，因今年菲律宾镍矿产量下降，预计其进口量将不足以弥补该差异。
据印尼镍矿商协会（APNI）秘书长Meidy Katrin称，今年预计，菲律宾的镍产量为5000万吨。与此同时，菲律宾已与中国签订一份长期合同，供应2800万至3000万吨镍矿。
Meidy在雅加达举行的印尼雇主协会（APINDO）活动上表示，“我已经确认，目前，菲律宾有37个采矿许可证（IUP）正在生产，总产能最高可达5000万吨。他们已与中国签订一份不可谈判的合同，供应量约为2800万至3000万吨。”
根据这份与中国的合同，菲律宾只能向印尼供应至少2200万至2300万吨镍矿。她补充道，“我们只能出口2300万吨，我不确定菲律宾是否还会有新的采矿许可证，但可能性不大。”
例如，预计今年冶炼厂对镍矿的需求量为3.8亿至4亿吨。
印尼镍产量为2.7亿吨，从菲律宾进口2300万吨，但仍需9000万吨镍矿才能满足所有冶炼厂的需求。
Meidy解释道，“今年实际需求量预计为3.8亿至4亿吨（冶炼厂需求）。如果产量为2.7亿吨，进口量为2300万吨，这意味着存在9000万吨的缺口。”
她说道，另外两个镍生产国巴布亚新几内亚和 Kaledonia Baru 被认为拥有充足的国内产量，但不存在从这两个国家进口镍的可能性。“与此同时，我们也不可能从Kaledonia Baru 和巴布亚新几内亚进口镍。”

镍RKAB修订将于2026年7月进行
APNI续称，有可能在今年下半年或2026年7月修订RKAB。他解释道，“目前，我们仍在沿用有效期至2026年3月的RKAB，之后将于4月启用新的RKAB，因截至目前，只有淡水河谷印尼公司（Vale Indonesia/INCO）批准了新的RKAB。”
与此同时，对于RKAB的修订，最大增产幅度或配额为先前商定RKAB的30%。他补充道，“RKAB申请将于3月获得批准，生产可于4月开始，修订结果将于7月公布。然而，最大修订幅度仅为20-30%，因此30%已经足够，相当平衡。”
此前，能源与矿产资源部矿产与煤炭总局局长Tri Winarno表示，2026年的镍进口量与2025年相比不会有显著差异。“大约1500万吨。”
与此同时，印尼中央统计局(BPS)的数据显示，2025年印尼镍矿石进口量将达到1584万吨。其中，97%（即1533万吨）来自菲律宾。
Tri也表示，镍矿石进口政策无需担忧，因为其目的是为了支持国内产业。Tri说道，“不，无需担心。我们的目标是实现印尼镍矿产业的工业化。”（sl）