【本报讯】印尼财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦（Purbaya Yudhi Sadewa）表示，煤炭出口税相关法规的制定工作已进入最终阶段，政府正评估该政策自2026年1月起追溯实施的可能性。
 
普尔巴亚指出，目前该政策在法律层面正进行全面梳理，包括立法程序推进以及煤炭出口税税率结构的最终定型。根据现阶段测算结果，拟议税率区间为5%—11%，具体征收水平将依据国际煤炭市场价格变化，实行分档设定。
 
他是在周三（1月28日）于雅加达总统府出席2026—2030年任期国家能源委员会（DEN）8名委员就职仪式后，向媒体作出上述说明的。普尔巴亚表示，相关税率方案已完成系统性评估，目前仍在依法推进立法程序，尚待最终确认。
 
在谈及政策实施时间安排时，普尔巴亚表示，尽管相关法规可能在2026年之后正式完成，但政府正在研究允许煤炭出口税自2026年1月起追溯执行的制度空间。他指出，是否追溯实施仍需在法规框架内进一步论证，并通过必要的政策协调程序。
 
在回应企业方面的关切时，普尔巴亚强调，政府在该项政策制定过程中并不处于与企业进行谈判的立场。
 
他指出，目前煤炭行业每年获得的增值税（PPN）退税规模约为25万亿盾。受此影响，在综合考虑各项税收义务后，国家自煤炭行业获得的财政净收入持续承压，部分情况下甚至可能出现负值。
 
普尔巴亚表示，煤炭出口税政策是政府在能源转型背景下强化国家财政收入、优化自然资源治理体系的重要举措，旨在统筹财政可持续性与资源管理效率。
 
作为能源转型进程中煤炭行业治理的重要组成部分，印尼政府同时加快推进煤炭下游化进程，重点推动煤炭制取二甲醚（DME）项目建设，以降低对进口液化石油气（LPG）的依赖。
 
达南塔拉（Danantara Indonesia）投资管理机构首席运营官多尼·奥斯卡里亚（Dony Oskaria）表示，煤炭下游化制DME项目的开工仪式计划于2026年1月底或2月初在国有煤炭企业武吉阿萨姆公司（PT Bukit Asam，PTBA）举行。
 
多尼指出，DME项目是政府以国产替代方式缓解LPG进口依赖的重要战略举措。能源与矿产资源部预计，2026年全国LPG需求量将达到约1000万吨，而国内年生产能力目前仅为130万—140万吨。
 
由此形成约860万吨的LPG供需缺口，长期依赖进口予以弥补。能源与矿产资源部因此强调，有必要加快DME项目落地进程，并同步研究将现有LPG补贴逐步引导至煤炭下游化所生产的二甲醚产品，以提升国家能源安全保障能力。(er)