【本报讯】预计印尼铝土矿产业的业绩将继续取决于实施下游加工的速度。
这包括将铝土矿转化为氧化铝，然后将氧化铝转化为铝，最终获得市场认可。
根据2020年第3号法律，有关2009年第4号法律，涉及矿产和煤炭开采修订案，2023年，印尼实施铝土矿出口禁令。此后，上游铝土矿的流通取决于市场对最终产品的吸收能力。
据印尼铝土矿协会（ABI）称，印尼一座铝土矿冶炼厂可处理100万吨铝土矿，生产400-500吨氧化铝。这意味着4-5吨铝土矿可生产200万吨氧化铝。
鉴于目前铝土矿冶炼厂的产能，ABI主席Ronald Sulisyanto估计，仅能处理1000万吨铝土矿，生产至少400万吨氧化铝。“因此，目标必须是至少生产400万吨氧化铝。铝土矿总产量不得超过现有冶炼厂的产能。”
例如，在印尼，运营中的氧化铝冶炼厂（铝土矿制氧化铝）包括印尼化学氧化铝公司（Indonesia Chemical Alumina/ICA）、Well Harvest Winning 氧化铝精炼厂（WHW）和印尼民丹岛氧化铝（Bintan Alumina Indonesia）公司，以及位于西加里曼丹省 Borneo Alumina Indonesia公司。
Ronald随后表示，目前，上游铝土矿行业面临的另一个挑战。
他表示，目前，许多矿商正在重新考虑他们的采矿计划。
他补充说，这是因能源和矿产资源部颁布新的矿产基准价格（HPM）法规。“采矿也受到限制。对我们铝土矿协会来说，提高产量并非易事。必须循序渐进。目前的主要障碍是矿产基准价格，”
目前，矿产基准价格（HPM）的规定由能源和矿产资源部长决定书第72.K/MB.01/MEM.B/2025 规范，该法令规定矿产基准价格（HPM）和煤炭基准价格（HPB）的确定方法。
接下来，能源和矿产资源部长决定书第268.K/MB.01/MEM.B/2025 对此进行修订，将矿产基准价格（HPM）的规定改为计算特许权使用费和税款的依据，而非作为交易售价的参考，后者仍需遵循市场机制。
Ronald声称，现在，矿商可根据市场协议以低于 HPM 的价格出售矿产，但仍需按照既定的 HPM 支付相应的财务义务，即特许权使用费和税款。“如果情况如此，那些资金不足且无法从 HPM 中获得足够利润的矿商就不会选择开采。”
Ronald表示，在ABI旗下的70家矿业公司成员中，只有30家继续维持着工作计划和预算（RKAB）。
他解释说，增加铝土矿冶炼厂的数量，必须同时调整高纯铝（HPM）价格。“但良好的采矿实践需要资金。如果资金有限，风险就很高。毕竟，采矿会产生副作用和其他问题，”他说。
他认为，应该维持先前法令中规定的高纯铝价格，不应出台新的法规。“不公平之处在于，如果允许以低于高纯铝的价格出售，许多精炼厂就会申请更低的价格。”
Ronald继续说道，矿工们别无选择，因目前铝土矿精炼厂的数量超过了矿工的数量。
他说道，高纯铝价格的下调实际上使矿工在铝土矿中游工业失去议价能力。 “炼厂肯定会修改合同，因为他们被允许以低于HPM的价格购买铝。”
作为描述，根据能源和矿产资源部2020年的数据，在2021-2022年报导，印尼的铝土矿储量约为12亿至32亿吨，是世界第六大铝土矿储量国，其中大部分集中在西加里曼丹。
与此同时，国内铝需求持续增长。预计今年印尼全国铝需求量将达到每年约100万吨。（sl）