【本报讯】周二(7月21日),印尼国会2025-2026会议年度第五次会议期第26次全体会议表决通过《印尼国际金融中心法案》,使其正式成为法律。
在听取政府的最终意见后,主持会议的国会议长普安·马哈拉妮请求与会者批准将《印尼国际金融中心法案》通过成为法律。普安问道:“我们将询问所有党团,是否同意批准《印尼国际金融中心法案》成为法律?”与会者表示同意。
会上,《印尼国际金融中心法案》工作委员会主席穆罕默德·赫卡尔称,根据工作委员会以及起草小组和同步小组的工作成果,现已形成《印尼国际金融中心法案》草案,系统性地编列为10章73条,并包含具体内容与条款。
财政部长普尔巴亚·萨德瓦认为,《印尼国际金融中心法》立足于三大支柱。
普尔巴亚指出,该法的主要支柱之一是资本准入与投资。通过这一支柱,印尼国际金融中心预计将能够持续吸引优质外资流入和投资组合,作为长期融资来源,从而做大国家经济蛋糕,使印尼经济能够更快增长,迈向普拉博沃总统所规划的8%增速。
普尔巴亚进一步说明,《印尼国际金融中心法》的诞生源于印尼需要建立一个可信、独立、廉洁且具备全球竞争力的金融中心,这符合印尼作为东南亚最大国家和二十国集团成员国的地位。
他強調,印尼国际金融中心并非旨在取代现有的国内金融体系,而是通过构建一个世界级的一体化金融生态系统来对其加以补充。普尔巴亚表示:“这项印尼国际金融中心法案不仅对全球领域具有吸引力,同时也确保其服务于国家利益。”
他认为,如果国民经济能够更庞大、更快速地增长,所产生的长期利益也将更加广泛,从创造新的税基到因国际融资流入带来的乘数效应而增加就业机会。
除资本准入与投资外,该法的第二大支柱侧重于创新与治理,即通过构建由最新技术、符合国际标准的网络安全所支持的金融服务生态系统,并以治理原则和国际金融管理的最佳实践为屏障。
与此同时,第三大支柱旨在通过为印尼优秀人才创造就业机会、促进技术转让和知识转移(特别是在金融领域)来提高国家资源的竞争力。这将有助于降低资本成本效率并提升国民经济的竞争力。
他说:“这是印尼国会与政府之间的共同承诺,旨在确立印尼作为世界经济主要支柱的地位。”
普尔巴亚说,该法的要点涵盖总则,印尼国际金融中心的设立、地位和目标,经营活动,机构设置,国际金融中心仲裁机构,国际金融中心法院,中央和地方政府支持,税务便利及其他特殊便利,国际金融中心的特殊性以及附则。
该法中最受关注的一点是计划在一定期限内给予所得税优惠,税率最低可至0%。
此前,财政部金融部门稳定与发展总司长赫尔曼·萨赫鲁丁表示,这些激励措施的细节将在法案于国会全体会议上通过后才会公布。
他解释说,除了所得税,该法案还规定了增值税、奢侈品销售税乃至进口关税的便利措施。赫尔曼认为,这套激励方案与其他各个国际金融中心所实行的差别不大。
然而,他强调,一个金融中心的主要吸引力并非仅仅在于税收激励,而是能够提升投资者信心的法律确定性。
赫尔曼也请公众不要错误理解“所得税0%”这一说法。他表示,该方案依然会遵循国际上适用的全球最低税规则。仅提供给符合特定条件并能够为印尼国际金融中心区域引入外国投资的投资者。而最低投资额的要求,将通过政府条例作出进一步规定。
与此同时,税务总局局长比莫·维贾扬托确认,并非所有的激励措施有效期都长达50年。他也强调,该法案中的所有规定都必须与国际税收承诺保持一致。(cx)