社论:数字媒体访问限制 勿扼杀儿童创造力
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印尼政府即将实施一项政策,限制16岁以下未成年儿童使用社交媒体账户,该政策将于2026年3月28日生效。此举旨在保护儿童免受来自数字空间各种风险的侵害,包括接触有害内容和沉迷社交媒体的潜在可能。
通信与数字部长梅蒂雅.哈菲德(Meutya Hafid)表示,这项法规的颁布是政府为确保印尼儿童免受互联网各种风险侵害而采取的切实举措。她于3月6日(星期五)在雅加达中区说,“我们发布了一项部长条例,通过这项条例,政府将暂停16岁以下未成年儿童在高风险数字平台上的账户访问权限,包括社交媒体和网络服务在内。”
梅蒂雅表示,印尼儿童目前在数字空间面临着各种严重的威胁。他们面临着日益严峻的现实威胁,例如接触色情内容、网络欺凌和网络诈骗。政府发布的部长条例,是为了让家长不再孤军奋战,对抗数字空间各种风险对未成年孩子的侵害。
在最初阶段,这项政策应用于高风险平台,特别是社交媒体和网络服务,其中包括 YouTube、TikTok、Facebook、Threads、Instagram、X、Bigo Live和Roblox。
马来西亚、澳大利亚和新西兰等多个国家已经实施了类似的政策。在欧洲,荷兰、挪威、英国、比利时、意大利、丹麦、法国和德国等多个国家也实施了类似的政策。在这些国家,限制13岁以下或15岁以下的儿童访问社交媒体。
澳大利亚在保护公民免受数字平台侵害方面是一个进步的国家。除了要求平台与出版商分享利润的法规之外,这个袋鼠之国还禁止儿童访问十个社交媒体平台:Facebook、Instagram、Snapchat、Threads、TikTok、X、YouTube、Reddit 以及流媒体平台 Kick 和 Twitch。
欧盟通过数字服务法(Digital Services Act)实施严格的监管,要求科技公司提高其内容推荐系统的透明度。与此同时,英国的网络安全法(Online Safety Act)要求平台对用户(包括儿童)的安全承担更多责任。
印尼人民协商会议副议长勒丝塔丽.莫尔迪亚特(Lestari Moerdijat)对政府的举措表示赞赏。她强调,数字空间如今已成为儿童和青少年主要的社交空间。因此,对数字空间的管理与国家确保教育过程的延续性和塑造年轻一代性格的责任密不可分。
印尼伊斯兰教士理事会(MUI)妇女、青年和家庭委员会主席西蒂.马里法(Siti Ma'rifah)认为,必须采取这一措施,因为儿童越来越容易受到各种威胁,包括色情内容、网络欺凌、网络诈骗和网络成瘾等。
西蒂解释说,“这项法规有望在数字空间提供有效保护,同时又不忽视儿童表达自我、沟通交流,以及获取与其年龄和发展水平相符的信息的权利。”
泗水穆罕默迪亚大学(UMSURA)文化与媒体研究专家拉迪乌斯.塞蒂亚万(Radius Setiyawan)也持类似观点。但他同时提醒,社交媒体问题不仅仅局限于用户的年龄。他认为,数字平台算法的运作方式也需要引起重视。
拉迪乌斯解释说,目前的社交媒体算法旨在让用户持续留在平台上。其方法是展示最引人注目的内容,而这些内容往往具有耸人听闻、极端或煽动情绪的特点。
社交媒体算法是自动化系统,它根据用户行为、偏好和互动情况来过滤和展示内容,从而提高平台的用户参与度和留存率。
拉迪乌斯认为,政府需要推动制定监管数字平台算法的法规,以确保儿童的安全。这可能包括提高算法运作的透明度、限制有害内容的推荐,以及为儿童用户提供专门的推荐系统。
我们认为,这项限制性政策应该促使各社交媒体平台的内容提供商,认真思考制作能够激发儿童创造力的内容。社交媒体和数字平台的积极作用之一是,可以成为年轻一代学习和培养创造力的工具。
如果能够实现这一点,儿童应该能够继续享受对他们未来有益的数字内容。这是一个必须认真思考的挑战,因为数字技术的进步是不可抗拒的必然趋势。




