【本报讯】印尼政府相信,在2026年开斋节前向国内劳动者发放宗教节日津贴(THR),包括向网约摩托车司机和配送员发放节日奖金(BHR),将能加速第一季度经济增长。
周二(3月3日),经济统筹部长艾尔朗卡·哈塔托在雅加达办公室举行的记者会上表示,今年仅面向公务员、政府雇员、国军、国警、国家官员及其退休人员的节日津贴预算就达55万亿盾,较去年的49万亿盾增长10%。而各企业向私营部门劳动者发放的节日津贴,根据涵盖2650万工薪阶层的社保数据测算,将耗资高达124万亿盾。
艾尔朗卡表示:“2026年国家公务员节日津贴将发放给240万中央公务员、国军和警察,总额22.2万亿盾。随后是430万地方公务员,总额20.2万亿盾。接着是380万退休人员,总额12.7万亿盾。”
艾尔朗加确保节日津贴将全额100%发放,包含基本工资、家庭津贴、食品补贴、职务津贴及绩效津贴。发放工作自2月26日起已分阶段启动。
需要说明的是,国家公务员节日津贴与计划于六月发放的第13个月工资有所不同。对于私营部门,政府强调必须全额发放节日津贴不得分期,金额为1个月工资,而工龄不满1年的员工按比例发放,最迟在开斋节前7天发放到位。政府希望企业的这一义务能够显著推动经济发展。
这还未包括将向网约摩托车司机和配送员发放的2200亿盾节日奖金,该金额较去年翻了一番。据他透露,获得此项奖金的网约摩托车手合作伙伴将达到约85万人。
据艾尔朗卡称,尽管这只是一项建议,但政府已就向司机伙伴发放节日奖金事宜与各应用平台进行了深入沟通。
其中,GoTo与Grab将各自拨款1000-2000亿盾(较去年的500亿盾有所增长)向约40万名司机伙伴发放节日奖金。Maxim平台向5.1万名司机发放节日奖金(较去年的1000名司机大幅增加)。Indrive平台则向约500名司机提供奖金。每位受益司机将获得40万盾。
基于上述数据,以节日津贴形式在社会流通的资金总额将达179.22万亿盾。政府认为这将有效拉动2026年开斋节期间的民众消费。
政府认为,借助此项额外收入支撑民众消费,2026年第一季度经济增速有望达到5.5%-5.6%区间,高于2025年第四季度5.39%的同比增长率。他强调:“去年节日奖金的刺激力度仅为现在的一半,加上今年公务员节日津贴涨幅超过10%,我们自然期待今年第一季度经济增速能超越去年第四季度。”
 
节日津贴仍需缴税‌
在同一场合,劳工部长亚西尔利表示,劳工部已就企业向员工或劳工发放宗教节日津贴事宜发布了通函。他指出该法规中包含几个要点,其中包括节日津贴的发放参照2021年第36号政府条例关于薪酬的规定,以及2016年第6号劳工部长条例关于宗教节日津贴的规定。
亚西尔利表示,宗教节日津贴发放给已连续工作满1个月或以上的员工或劳工,以及与雇主存在基于无固定期限或固定期限工作协议的劳动关系的员工。他说:“我们要求节日津贴必须在宗教节日前7天支付。但我们建议企业在截止日期前支付。”
此外,亚西尔利还表示,已在通函中详细说明了节日津贴金额的计算方法。
亚西尔利表示,关于网约摩托车司机和配送员宗教节日奖金的规定,载于劳工部发布的最新通告中。在该通告中,劳工部长建议网约车平台公司向在过去12个月内正式注册于该公司的网约摩托车司机和外卖骑手提供节日奖金。
他说:“节日奖金以现金形式发放,金额至少为过去12个月平均净收入的25%。”此外,要求网约车平台公司在计算司机和配送员的节日奖金数额时保持透明。
亚西尔利确认,2026年的宗教节日津贴仍将根据现行规定征收第21条所得税。针对部分工人要求免除节日津贴税收的诉求,劳工部长回应称该建议仍在评估阶段。
根据规定,节日津贴属于员工收入的一部分,是第21条所得税的征税对象。依据2023年第58号政府条例,节日津贴的预扣税计算采用平均有效税率机制,分为三类月度税率:A类、B类和C类。税率分组基于纳税人婚姻状况和受抚养人数对应的非应税收入标准。各类别适用税率在0%至34%之间,具体取决于月度收入金额。
关于节日津贴税收的规定并未单独成章,而是遵循印尼现行税收法规体系。
另针对国家公务员、国军及国警有特殊规定。根据2024年第14号政府条例及其2025年、2026年修订版,公务员的节日津贴和第13个月工资的个人所得税由政府承担。因此,公务员可全额领取节日津贴,无需从个人收入中扣除税款。(cx)