【本报讯】印尼电子商务协会（idEA）向政府提出多项建议，旨在确保2025年第17号关于儿童保护领域电子系统运营治理的政府条例（PP Tunas）的实施既能高效推进，又能与印尼数字经济生态系统的创新发展同步。该协会认为，目前正在制定的政府条例实施细则仍未能充分容纳数字经济生态系统参与者的需求。
周五（2月27日），该协会主席希尔米·阿德里安托在印尼工商会馆（Kadin）举办的线上新闻发布会上表示：“首先是关于分级与相称的风险分类。我们建议采用分级或基于评分的系统，使分类更能反映实际风险状况，并与循证方法、安全设计原则及全球实践相契合。”
该协会提出首项建议，是针对该政府条例实施细则草案中关于电子系统运营商风险评估的规定。该规定被认为过于僵化，因其指标局限于功能和二进制数据。若此规定不作修改，尽管这些运营商实际上已在服务中内置了儿童保护缓解措施，但很可能大量运营商将被归类为对儿童具有高风险。
希尔米表示，政府在该政府条例实施细则中应针对电子系统运营商的风险评估采取基于原则的方法。他说：“需要进一步相称地审视各平台的现有特征和商业模式，使评估聚焦于针对各项风险的缓解措施的有效性以及已采取的合理步骤，而非仅仅是一份僵化的技术功能清单。”
接下来的建议与电子系统运营商实施的年龄验证机制有关。该协会认为，该政府条例实施细则草案中的年龄验证规定，不仅需要适用于运营商，也应适用于设备上的操作系统或应用商店的所有者，以使两者相互补充。希尔米表示：“目标是能够相互补充并提高有效性，同时避免重复的技术负担。”
在该政府条例规则草案中，该协会认为年龄验证规定缺乏明确的技术标准，可能引发隐私和数据安全漏洞。这未来可能会增加合规成本，并造成跨平台系统碎片化。该协会期望政府在制定条例实施细则时，更广泛地吸纳合作伙伴参与，以便最终实施的法规既能维护儿童保护原则，又能兼顾印尼数字经济增长。
该政府条例于2025年3月正式颁布，计划于2026年3月全面生效。目前，印尼政府正通过准备部长条例草案来完善该条例的实施条款，并已为制定该规则举行了公众咨询。（cx）