【本报讯】印尼监察专员署（Ombudsman Republik Indonesia，ORI）要求财政部长制定并正式确立一份清晰、可衡量的路线图（roadmap），用于解决印尼央行流动性援助（BLBI）项下的国家应收账款问题，作为纠正性措施的一部分。
 
印尼监察专员署成员 Hendra Yeka Fatika 表示，该路线图至少应涵盖政策实施阶段、应收账款的计算与追缴机制，以及针对具备善意的债务人所适用的结算方案，以确保法律确定性。
 
Yeka于 2月4日（周三） 在雅加达接受确认时表示：“监察专员署已给予30个工作日的期限，以落实上述纠正性措施。”
 
他强调，国家应收账款的管理应以有效、公平地恢复国家财政为目标，同时保障法律确定性、问责机制以及公共服务质量。
 
除向财政部长提出要求外，ORI也要求财政部国家资产管理总局（DJKN）尽快对作为 PT Pacific International Finance（PIF） 个人担保人的债务人资产进行拍卖，并以独立评估机构给出的公允价值作为定价依据。
 
同时，DJKN亦被要求重新计算并正式确定债务人的剩余义务金额，作为冲减BLBI国家应收账款的依据。
 
Yeka解释称，监察专员提出的上述纠正性建议，基于ORI就BLBI国家应收账款处置情况所形成的调查结果报告（LHP），其中发现存在忽视法定义务的行政失当行为（malaadministrasi）。
 
该调查报告已于 1月30日（周五） 在雅加达提交给财政部DJKN国家资产管理司司长 Purnama Sianturi。
 
Yeka指出，调查中发现的主要问题在于，尽管国家已通过资产接管及出售获得了显著经济收益，但债务人的剩余义务始终未能得到最终且全面的核定。
 
“这种状况导致法律不确定性长期存在，并可能损害国家的财政权益，”他说。
 
在监察专员的审查过程中，还发现关于国家应收账款剩余义务的计算与确认，未能以审慎、透明和可问责的方式落实。
 
他表示，这一发现发生在BLBI国家应收账款回收长期停滞的背景下，该问题迄今仍对国家财政构成持续负担。
 
根据 2024财年中央政府财务报告（LKPP），以BLBI为主的非税应收账款规模约为 211.98万亿盾。
 
然而，2024年全年，应收账款余额的变动仅约 4039亿盾，不足未清偿应收账款总额的 0.2%。
 
因此，ORI认为，巨大的应收账款规模与极为有限的回收成果之间的失衡，反映出BLBI应收账款治理体系中存在结构性问题。
 
在处理社会公众及 PT PIF 相关报告的过程中，监察专员亦注意到，部分债务人表现出善意，其剩余义务无论以盾币或美元计价，均出现了实质性下降。
 
“但这一变化尚未得到DJKN的正式确认，”Yeka表示。
 
此前，财政部长 普尔巴亚·尤迪·萨德瓦 曾表示，即便政府正在评估是否解散BLBI特别工作组（Satgas BLBI），对相关债务人的追缴工作仍将持续推进。
 
据了解，政府目前正对该特别工作组的延续性进行评估。解散选项之所以浮现，是因为其绩效被认为与公众期待及实际资产回收成果并不相称。
 
普尔巴亚于 2025年11月14日（周五） 在雅加达财政部举行的媒体吹风会上表示：“这确实仍在评估之中。如果没有这个工作组，我们也可以自行推进相关工作。该工作组更多只是名义上的存在，争议不少，但成果有限。不过，我会先进一步研究，并在近期作出判断。”
 
尽管如此，普尔巴亚强调，无论BLBI特别工作组是否继续存在，政府追讨相关债务人义务的工作都将持续进行。（asp）