【本报讯】印尼竞争环境指数（IPU）2025年得分升至5.01，较2024年的4.95提高0.06分，显示全国竞争环境整体呈现稳中向好的发展态势。印尼竞争监督委员会（KPPU）表示，随着数字经济活动持续扩大，数字领域竞争将成为2026年监管工作的重点方向。
 
2025年IPU调查团队负责人、印尼帕查查兰大学教授马曼·塞蒂亚万（Maman Setiawan）1月26日在雅加达表示，自2018年以来，基于市场主体感知形成的IPU指数总体保持上升趋势，尽管2020年受新冠疫情冲击短暂回落，但随后逐步恢复增长。2025年，各主要评估维度整体较上一年度实现小幅提升。
 
他介绍，从具体构成看，市场结构、经营行为、绩效表现、需求、供给以及制度环境等维度评分均有所上升；相比之下，监管维度得分由2024年的6.13小幅回落至2025年的6.04。
 
马曼指出，监管维度得分下降，反映出中央与地方政策在协调衔接方面仍面临一定挑战，同时在具体执行层面亦有待进一步优化。他表示，从制度设计角度看，相关法规总体已具备促进公平竞争的基本条件，但在落地实施过程中仍需持续完善。
 
从行业分布情况看，IPU得分较高的领域仍主要集中在服务业和贸易行业，包括住宿和餐饮服务、批发和零售、金融与保险、信息与通信，以及医疗和社会服务等。得分相对较低的行业则多来自资源型产业和基础基础设施领域，如农业、林业、渔业、建筑业、采矿业，以及电力和燃气供应等。
 
结合上述调查结果，KPPU委员尤金妮娅·马尔达努格拉哈（Eugenia Mardanugraha）表示，数字经济领域将在2026年成为重点关注对象。她指出，当前经济活动数字化程度不断加深，几乎所有交易和商业行为均不同程度依托数字平台运行，相关竞争问题日益凸显。
 
她表示，数字经济已深度融入社会日常运行体系，涵盖金融服务、交通出行及通信等多个领域，相关市场规模预计仍将持续扩大。同时，科技企业之间的并购整合活动趋于活跃，竞争案件数量亦存在上升空间。
 
尤金妮娅指出，随着产业、服务业和金融领域数字化水平不断提高，KPPU预计将在2026年进一步加强对数字经济领域竞争行为以及并购交易的审查力度。
 
她同时强调，2025年IPU得分既是对当前竞争状况的客观反映，也是政府和监管机构制定前瞻性经济政策的重要参考指标，有助于系统评估印尼市场竞争环境。
 
另一方面，马曼表示，为支撑印尼到2029年实现8%的经济增长目标，有必要通过更加系统和综合性的政策安排，持续改善竞争环境。这包括提升各相关方对竞争政策的理解水平，加强中央与地方政府之间的协调配合，以及强化监管在促进公平竞争中的引导作用。
 
他指出，为更好匹配上述经济增长目标，IPU得分需加快提升步伐，目标水平约为6.33。(er)