【本报讯】工业部长阿古斯·古米旺·卡塔萨斯米塔1月3日表示，近期发生在苏门答腊部分地区及亚齐省的洪灾，预计将对全国制造业增值形成阶段性抑制，影响规模约为11万亿至15万亿盾。相关影响属短期波动，不构成对国家工业体系产能的长期或结构性损害。
 
阿古斯指出，上述评估基于工业运行监测数据及企业生产反馈，主要反映灾害期间生产活动与物流体系受扰所带来的阶段性产出损失。
 
根据工业部国家工业信息系统（SIINas）统计，受灾区域内工业主体数量较为集中。其中，北苏门答腊省共有小型工业3,520家、中型工业115家、大型工业490家；西苏门答腊省分别为3,464家、17家和78家；亚齐省则记录小型工业1,954家、中型工业7家、大型工业46家。
 
截至2025年12月30日，工业部汇总数据显示，受影响最为明显的是亚齐省中小工业（IKM），共有1,647家企业不同程度受灾；西苏门答腊省受影响企业367家，北苏门答腊省为52家。除中小工业外，金属、机械、交通设备和电子工业（ILMATE），以及化工、医药和纺织等行业亦出现生产与运营扰动。
 
阿古斯表示，灾害对工业运行造成的冲击，并非仅源于生产设施受损，更主要体现在供应链和物流体系的系统性中断。道路与桥梁受损、燃料油（BBM）配送受阻，以及电力和供水供应不稳定，迫使部分企业阶段性停产或下调产能。
 
他指出：“对于实行准时制生产（just-in-time）、且高度依赖物流体系的制造企业而言，原材料供应即便中断数日，也足以导致生产线停摆，并造成显著的产出损失。”
 
从短期影响看，产业增值流失主要集中在农工业、食品饮料、基础化工，以及对区域流通高度依赖的资源型产业。阿古斯认为，上述冲击具有一定外溢效应，原因在于苏门答腊在全国工业体系中兼具物流枢纽和生产要素供应基地的重要角色，对爪哇等主要制造业地区形成支撑，因此局部受扰可能对全国制造业产出产生传导压力。
 
针对相关情况，工业部已制定分阶段推进的中小工业灾后恢复方案。2025年工作重点放在跨部门协调、受灾工业数据核查及恢复需求评估，目前整体推进进度约为20%。2026年将进入实质性恢复阶段，包括确定援助对象、提供生产设备和机械、推动产能恢复，并通过跨部门、跨机构协作开展技术指导与产业陪伴。
 
阿古斯表示：“通过这一‘重启计划’，我们希望中小工业的恢复不仅停留在回到灾前水平，更能在抗风险能力和可持续发展方面得到强化，从而更好应对未来可能出现的冲击。”(er)