继去年成功停止进口大米后,今年政府的目标是满足食用糖的需求。政府将停止进口食用糖,这项政策与政府加强国家粮食安全、力争至少实现大米、食用糖、玉米和食盐自给自足的努力相一致。
尽管考虑到工业领域对进口糖的需求仍然很大,然而停止进口糖的政策至关重要。此外,政府还必须确保国内糖产量得到有效消化,避免糖在仓库中积压数月,从而损害农民的利益。
政府实现粮食自给自足的决心无疑值得支持。然而,这项政策也必须辅以相应的分配安排,以确保充足的市场供应并控制价格,以免加重消费者的负担。
农业部长安迪.阿姆兰.苏莱曼(Andi Amran Sulaiman)表示,随着全国甘蔗产量的增加,政府对2026年实现白糖自给自足充满信心。他说,“甘蔗产量增加,意味着糖产量也会增加。”
随后,安迪.阿姆兰解释说,为提高甘蔗的产量,政府正在制定一项针对30万公顷甘蔗种植园的分阶段复兴计划。此举旨在加强糖厂的原材料供应,以减少为弥补国内供应短缺而对白糖进口的需求。
粮食统筹部负责食品贸易和分配协调的助理塔唐.尤利奥诺(Tatang Yuliono)周四(1月1日)在雅加达发表声明时强调,2026年将不会进口任何大米和食用糖。因此,就消费而言,我们几乎可以自给自足。
政府确保农民生产的农作物能够满足大米、食用糖和饲料玉米等战略性主粮的消费需求。塔唐.尤利奥诺说,“我们所有的决定都基于企业界的提议。这些提议随后会由相关部门和技术机构的同事进行核实。希望这项决定能够符合所有人的期望。”
根据2025年12月28日发布的《2026年全国粮食平衡预测》,2025年至2026年食用糖的结转库存预计为143.7万吨。同时,年消费需求为283.6万吨,因此预计食用糖的年产量可达270万吨至300万吨,形成可观的盈余。
粮食统筹部已制定2026年粮食商品平衡表,其中包括进口312万吨工业用原糖。政府已同意工业用原糖进口平衡表,以及根据进出口便利机制(KITE)允许进口508,360吨用于特定工业需求的糖。
去年,工业用原糖进口配额约为430万吨,但今年已减少至312万吨,减少了118万吨。所有进口糖均用于工业用途,以原糖的形式供应炼糖业,而非供消费者。
我们当然欢迎粮食生产的发展,以及政府决心保护国内农民的承诺。然而,基于以往的经验,我们想提醒政府粮食进口的复杂性。几乎每年,由于利益冲突,粮食进口都会成为一个棘手的问题。政府每年进口大量糖,而甘蔗种植户则抱怨他们的辛勤劳动没有得到应有的补偿。
政府必须从这些经验中吸取教训,防止类似情况再次发生。不过,我们也注意到积极的一面:现在国家粮食需求问题得到了更加公开的讨论,不再有为了某些利益而隐瞒或操纵数据的情况。
我们一直强调,糖的进口应该只用于弥补国内库存缺口,而不是为了从进口糖的交易中牟利。大量的进口往往在国内市场被操纵,影响了国内的生产吸收。结果,甘蔗种植户遭受了重大损失。
因此,政府停止进口食用糖的决心值得支持。然而,政府也必须加强监管,防止进口的工业用原糖可能渗入本地市场,因为这将严重损害国内蔗农生产的糖类产品的市场吸纳。