【本报讯】印尼就业社会保障机构（BPJS Ketenagakerjaan）的职能已不再局限于为劳动者提供保护。该机构正发挥着战略性作用，成为维护财政韧性和国家经济主权的重要工具之一。
印尼劳工部产业关系调解发展局局长斯瓦托科表示，就业社保机构在经济卫国方面贡献卓著，具体体现在将管理资金配置于国家有价证券和国内资本市场。近日，他在雅加达表示：“在当代，卫国不再仅意味着持枪作战，更体现在国家能否守护经济主权、减少对外依赖并确保财政稳定。”
截至2025年中，就业社保机构管理资金规模超800万亿盾，其中约74%-76%投资于国家有价证券，使其成为政府债券市场最大的国内投资者之一。斯瓦托科指出，该投资策略产生双重积极效应：既助力政府筹措教育、医疗、基础设施等重点领域建设资金，又维护国内金融市场稳定。
“当政府债券由本土机构吸纳，不仅能降低对外资依赖，更使国家预算免受全球波动冲击。由此可见，劳动者的社保缴费实则守护着印尼财政主权。”他补充称，该机构计划未来数年将股权投资比例提升至20%，以期深化资本市场并助力企业获得可持续的低成本融资。
“就业社保机构的职能已从社会保障组织拓展为经济发展引擎。”斯瓦托科强调，该机构在微观经济层面同样作用显著——通过实施《失业保障计划》（JKP），为遭解雇的劳动者提供最长6个月现金补助（前三月支付工资45%，后三月25%），配套技能培训与就业市场信息对接。
该计划被定义为经济系统中的“自动稳定器”。当全球危机或行业变革引发裁员潮时，该计划能有效维持家庭购买力。他解读道：“家庭消费占印尼国内生产总值比重过半，维持其稳定就是守护经济命脉。”
数据显示，2024年11月参保人数达6358万（活跃度约68%），而到2025年4月因裁员潮加剧，活跃参保者降至3970万，印证劳动力市场动态与参保率的紧密关联。斯瓦托科最后断言：“强化就业社保机构等同于筑牢国家经济防线。劳动者缴纳的不仅是社保费，更是兼具个人保护与财政支撑双重功能的社会投资。经济卫国意味着确保财政韧性永固、社会安定长存、金融主权无虞——就业社保机构正在所有这些维度扮演着战略角色。”（cx）