【本报讯】佩里·瓦吉约于7月25日辞去印尼央行行长职务,引发国内货币领域新动态。在任命资深副行长德斯特莉·达玛扬蒂为临时行长的同时,2003年至2008年期间担任央行行长的布尔汉努丁·阿卜杜拉的名字浮出水面,成为普拉博沃总统可能提名的强有力候选人之一。
经济统筹部长艾尔朗加·哈塔托对此三缄其口,不愿就布尔汉努丁进入央行行长候选人名单的消息作过多猜测。7月28日,艾尔朗加在其办公室接受记者证实时简短回应:“我们先等等看。”
艾尔朗加这番简短表态表明,总统府仍在酝酿将提交给国会的最终人选。但这番简短评论反而让公众愈发好奇,这位阿卜杜拉赫曼·瓦希德总统时期曾任经济统筹部长的前高官,是否真的已进入总统府接替佩里的视野。
根据《金融部门发展与强化法》,总统最多可提名3名央行行长候选人,待休会期结束后,在国会第十一委员会接受资质与合规性审核。根据这一法规,布尔汉努丁的名字可能确实是其中之一。
尽管布尔汉努丁拥有过硬的学术和官僚履历——曾任经济统筹部长、印尼驻国际货币基金组织理事乃至普拉博沃-吉布兰全国竞选团队专家委员会主席,但其名字一出立即引发公众争论,尤其来自诚信角度。
该候选人的诚信问题成为关键,因为他曾背负法律案底。布尔汉努丁是印尼央行通过印尼银行发展基金会挪用资金腐败案的前罪行为人,涉案金额达1000亿盾。该案中,印尼银行发展基金会资金中有685亿盾被用于支付央行前官员的法律援助费用,另有315亿盾流向国会议员,以为央行流动性援助案件的解决和《印尼央行法》修订的加速铺路。
针对该案,布尔汉努丁于2008年被腐败刑事法院判处5年监禁。在上诉阶段,刑期被加至5.5年。2009年,最高法院批准其上诉,将刑期减为3年,并处罚金2亿盾,易科3个月监禁。
最高法院发言人当时确认了上诉判决的裁决内容。“宣告被告共同实施腐败罪行成立。”最高法院法律与公关局局长努尔哈迪当时如此表示。
有过往法律记录的人物成为央行掌舵人候选人,引起了经济观察人士和货币市场参与者的高度关注。央行行长一职要求无可挑剔的公信力、独立性及道德操守,以维护国内外金融市场的信任。
经济与法律研究中心主任比马·尤迪斯蒂拉认为,佩里的继任者必须具备非常坚强的品格,且能在捍卫央行独立性、抵御各种诱惑和政治压力时更为果断。他阐述了佩里之后正式央行行长需具备的三个标准。
其一,政治上与行政权力无隶属关系。其二,敢于维护央行独立性不受任何干预。其三,相比可能导致风险上升和投资者信心下降的货币扩张,更需要以稳定为重。
6月27日,比马对媒体表示:“至于人选,最好出自央行内部。明确的一点是,必须坚决维护央行独立性。应当优先选择货币稳定,而非激进推动可能引发通胀的增长,政治上不隶属任何一方,并具备抵御政治压力的‘防火墙’。”(cx)