经济学家:政府承担的第21条所得税优惠对中产阶级更有效
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【本报讯】印度尼西亚国立发展大学雅加达校区(UPN Veteran Jakarta)资深经济学家Ferry Irawan表示,政府承担的第21条个人所得税优惠(PPh 21 DTP)对中产阶级群体更为有效。
“原则上,减轻所得税负担能够增加可支配收入,从而有望提振基层经济。”Ferry于9月26日(周五)在雅加达接受印尼国家通讯社(ANTARA)采访时表示。
此前,政府计划将PPh 21 DTP优惠的适用范围扩大至旅游业,特别是酒店、餐饮和咖啡馆(horeka)行业,目标覆盖55.2万名员工。
该计划是政府即将推出的17项经济政策举措之一。
为落实扩围,政府已拨款1200亿盾,并将修订2025年财政部长第10号条例(PMK 10/2025)。
然而,Ferry强调,优惠效果在很大程度上取决于劳动者的收入水平。
若工资高于个人免税额(PTKP),则PPh DTP优惠将能发挥作用;反之,如果工资低于PTKP,税收优惠几乎不会带来实质性影响。
“要判断有效性,必须先衡量劳动密集型产业工人的整体收入。如果收入高于PTKP,PPh DTP将是有效的;若低于PTKP,则几乎没有效果。”他解释道。
Ferry认为,月收入超过1000万盾的中产群体才是最适合PPh 21 DTP的目标对象。
“我认为,政府应将PPh DTP的重点放在中产阶级身上,因为月收入超过1000万盾的人群能发挥更强的杠杆效应。”Ferry说道。
至于贫困与弱势群体,他强调更需要以直接现金援助(BLT)的方式来刺激其购买力。
“对于贫困和弱势群体,应通过BLT提供刺激,以提升其购买力。不过,政府必须精确计算BLT的金额和发放期限。”他补充道。
根据标准,受惠对象包括月总收入不超过1000万盾的正式雇员,以及平均日收入不超过50万盾或月均收入不超过1000万盾的非正式雇员。
此外,领取人必须拥有已与税务管理系统对接的纳税人识别号(NPWP)或国民身份证号码(NIK)。
通过该政策,工人可全额领取工资而无需缴税,企业的经营负担也相应减轻。
政府希望此举能恢复民众购买力,并进一步推动经济增长。(asp)